特朗普行政命令为联邦加密货币储备铺路——但未提及比特币_新闻

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特朗普行政命令为联邦加密货币储备铺路——但未提及比特币

2025-01-23 21:07:02

特朗普签署首份加密货币行政令，成立总统数字资产市场工作组

周四，美国总统特朗普签署了其首份与加密货币相关的行政令，正式成立总统数字资产市场工作组，并为其探索部分竞选承诺奠定基础——包括可能建立比特币及其他数字资产的国家储备。这一工作组将就加密政策相关事宜向特朗普提供建议，并为其在该行业的决策提供信息支持。

工作组构成与职责

该工作组将由硅谷风险投资家David Sacks领导，他同时也是白宫首任"人工智能与加密货币事务主管"。日常运营将由前共和党国会候选人、前大学橄榄球运动员Bo Hines负责。工作组其他成员还包括财政部长、美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）负责人，以及其他部门和机构的领导人。

此前有报道称，该委员会预计将由20位加密货币创始人和首席执行官组成。特朗普总统竞选活动的行业捐助者——或许还包括其就职基金——可能会被优先考虑。除了向特朗普和国会提供建议外，该工作组并没有任何实际权力，最终决策将由特朗普和国会自行做出。

行政令主要内容

这份名为"加强美国在数字金融技术领域的领导地位"的行政令进一步要求工作组探索"国家数字资产战略储备"的前提，这是特朗普在竞选期间承诺建立比特币国家储备的延续。

该想法已在参议院通过参议员Cynthia Lummis的《比特币法案》得到推进，同时多个州也在考虑制定自己的比特币储备立法。然而，行政令中并未提及比特币，也没有提到任何其他特定的加密资产。

此外，行政令指出，各机构被禁止推出央行数字货币（CBDC），这些集中化的加密货币由于隐私问题而受到共和党人的广泛批评。行政令还旨在"保护和促进"美国公司和公民交易、自我托管加密货币、挖矿和验证区块链交易，以及发布区块链软件的权利。

未来政策展望

预计特朗普将在这份首份加密货币相关行政令之后，继续签署更多相关命令。行业最优先事项之一是废除SEC的SAB 121规则，该规则阻碍了美国银行持有加密货币。国会已于去年春天废除了SAB 121，但前总统拜登随后否决了该立法，使该规则得以保留。特朗普可以通过行政命令撤销SAB 121，外界普遍预计他会这样做。

特朗普可能在未来的行政令中解决的其他加密政策包括：取消SEC针对去中心化金融项目的争议性交易所规则，以及指示包括国务院在内的联邦机构将促进加密创新列为国家优先事项。

监管新动向

即使在行政令之外，特朗普政府在加密货币方面也已取得良好开局。周二，SEC成立了一个新的加密货币工作组，由坚定支持行业的委员Hester Peirce领导。该工作组旨在"制定合理的披露框架"，使加密货币项目和企业能够在需要时合法注册。这样做将结束SEC长期以来通过执法来监管行业的有效政策，这一做法给该行业带来了很大不确定性，并迫使许多企业离开美国。

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