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美国众议院8月休会前通过三项重要加密货币法案

2025-07-18 13:40:51
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众议院通过三项加密货币法案

美国众议院在经历共和党关于央行数字货币(CBDC)的辩论延误后,最终通过了三项关键加密货币立法。在周四的会议上,议员们以294票赞成、134票反对通过了《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY),以308票赞成、122票反对通过了《美国稳定币国家创新引导法案》(GENIUS),而《反CBDC监控国家法案》则以219票赞成、210票反对的较小优势获得通过。

这些法案的通过是美国数字资产领域的重大立法里程碑。《CLARITY法案》获得近80名民主党人支持,《GENIUS法案》则获得超过100名民主党人赞成。三项法案中有两项获得两党支持,表明加密货币监管正获得跨党派动力,不过《反CBDC法案》仍存在严重分歧。

共和党人将这套立法方案作为其宣称的"加密货币周"核心内容。但立法进程在周三曾因部分共和党人要求明确反对美国CBDC开发而暂缓。

业界反应与反对声音

行业利益相关者大多对众议院通过法案表示欢迎。商品期货交易委员会(CFTC)前专员、现任区块链协会CEO的Summer Mersinger称赞《反CBDC法案》是对个人财务自由和市场竞争的保护。

尽管如此,反对声浪同样强烈。加州众议员Maxine Waters在新闻发布会上谴责这些法案,称其为"反加密货币腐败周",并警告相关立法可能削弱联邦金融保障措施,重蹈2008年金融危机的系统性风险覆辙。

特朗普考虑签署401(k)加密投资行政令

据报道,特朗普总统准备在周五签署《GENIUS法案》。与此同时,《CLARITY法案》和《反CBDC法案》将提交参议院审议,这意味着它们可能在返回众议院或提交总统签署前被修改。

另有消息称,特朗普总统正计划签署行政命令,允许美国401(k)退休计划投资加密货币等非传统资产。据《金融时报》报道,该行政令最早可能于本周签署,将要求华盛顿监管机构研究如何将数字资产、金属及基础设施项目相关基金纳入401(k)计划。

此举可能对美国劳动者退休储蓄投资选项产生重大影响。虽然《金融时报》引述匿名消息源,但白宫发言人Kush Desai强调,任何决定都需特朗普本人确认才能生效。

此前,美国劳工部已于5月撤销了拜登政府时期限制401(k)计划纳入加密货币的规定。监管松绑可能为更多机构参与数字资产铺平道路。私营企业已开始行动,例如管理5.9万亿美元资产的金融巨头富达在4月为美国投资者推出支持加密货币的退休账户。

各州及国际动向

在北卡罗来纳州,立法者3月提出法案允许将最多5%的公共退休基金配置比特币等加密货币。国际上,英国和日本的养老基金也在探索加密资产配置。去年11月,英国某未具名养老金计划将3%资产投入比特币,而日本政府养老金投资基金正考虑将数字资产作为多元化策略。

若特朗普行政令生效,可能成为数字资产与退休储蓄交汇史上的里程碑事件。

特朗普提名加密行业关联律师任上诉法院法官

特朗普总统提名与加密行业关系密切的公司律师Eric Tung担任第九巡回上诉法院法官。该提名已于周二提交参议院,由于Tung与数字资产行业的深厚联系,其潜在任命引发广泛关注。若获确认,他将主管包括科技和加密公司聚集地加州在内的九个西部州的上诉案件。

Tung现任Jones Day律师事务所合伙人,曾代表区块链协会就Tornado Cash制裁问题起诉美国财政部,并在针对BitMEX母公司的案件中担任顾问,还为稳定币发行商辩护称某些销售不构成证券发行。

监督组织Accountable.US批评此项提名,警告Tung的过往记录显示他可能支持放松加密监管,这符合特朗普政府的亲加密货币议程。该组织特别提及他挑战智能合约和稳定币监管的历史。

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