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SEC-CFTC加密货币联合会议延期召开 监管协调进程持续深化

2026-01-27 03:42:59
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美国证交会与期交会调整联合监管会议时间

美国证券交易委员会与商品期货交易委员会将原定1月27日举行的加密货币联合监管活动调整至1月29日。两家机构主席将于当日下午2时至3时在期交会总部举行公开会议,重点探讨监管协调机制。


会议框架与背景

在开场致辞后,两位主席将参与专题对谈环节。两家监管机构在联合声明中指出,现行加密货币监管体系存在“适用范围模糊、设计逻辑失调”的问题,其根源在于沿袭传统的管辖权分割模式。声明同时呼应了关于将美国建设成为全球加密货币中心的战略目标。

此次会议时间的调整于1月26日通过各自渠道公布。活动将通过证交会官网进行全程直播,现场参会者可于下午1时30分入场。这标志着继2025年9月29日圆桌会议后,监管机构再度就协调监管重点展开实质性对话。此前会议主要聚焦于信息共享机制与联合审查程序,旨在消除重复监管要求。


监管分歧的历史脉络

长期以来,证交会与期交会的管辖权争议导致了被业界称为“执法式监管”的现象。证交会通常将多数数字资产界定为证券,而期交会则将比特币等主流加密货币归类为大宗商品。这种监管割裂迫使加密货币企业不得不同时应对两套矛盾的规则体系。在对多家交易平台采取执法行动的过程中,监管机构始终未能就资产分类标准提供明确指引。

2025年7月,众议院在两党支持下通过《数字资产市场明确法案》。该法案拟授予期交会对数字商品现货市场的专属管辖权,同时保留证交会对证券类资产的监管权。目前参议院农业与银行委员会正在修订该法案以协调管辖权冲突,但由于各委员会对数字资产定义存在分歧,具体实施路径尚不明确。


监管范式转型

2025年新任领导层上任后,两家机构逐渐从执法主导模式转向体系化监管。期交会撤销了专项工作组并重组执法部门,证交会则新设加密货币工作组。司法部于2025年4月发布指引,要求检察官优先处理欺诈与制裁规避案件,而非纠缠于监管分类争议。这标志着监管思路的重要转向——此前政策主要依赖诉讼程序来界定加密货币规则。

国际竞争因素也成为监管协调的重要推动力。欧洲《加密货币市场法规》为企业提供了清晰的许可路径,香港与新加坡也相继推出吸引机构资本的政策框架。全球监管环境的演变促使美国加快构建协调统一的数字资产监管体系。

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