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《天才法案》漏洞或危及地方银行贷款活力

2026-01-07 15:42:53
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美国银行家协会社区银行委员会宣布将修补《GENIUS法案》漏洞

美国银行家协会社区银行委员会本周一表示,正着手解决新近通过的《GENIUS法案》中存在的一项缺陷。该委员会计划填补一项潜在漏洞,该漏洞可能允许稳定币发行方通过加密货币交易所间接向稳定币持有者支付收益。

委员会成员在致参议院的信函中指出,去年通过的《GENIUS法案》可能限制地方银行存款规模,对小型企业与家庭用户造成不利影响。该法案禁止稳定币发行方向持有者提供利息或收益,因这类举措可能使数字资产与银行储蓄账户形成竞争关系。

法案缺陷威胁地方银行信贷体系

该组织认为,法案中存在的缺陷可能影响地方银行的资金借贷能力与用户贷款供给。银行政策研究所于八月指出,这将导致存款流失风险加剧,尤其在市场动荡时期。该机构强调,银行信贷供应缩减可能导致利率上升、贷款数量减少以及企业融资成本增加。

银行业界承认,从社区银行角度看,现行稳定币立法虽非完美,却是将监管引入稳定币市场的有效尝试。但委员会认为,法案对利息支付的限制既阻碍新兴支付市场与银行存款业务竞争,也干扰了业内基于社区的信贷活动。

美国银行协会指出,《GENIUS法案》取消利息支付可能促使客户将全部资金转入稳定币。委员会援引美国财政部估算数据称,约6.6万亿美元银行存款因法案中的利息支付限制而面临风险。

由超过200位社区银行领袖组成的团体认为,部分企业正在利用所谓的监管漏洞,可能破坏整个社区银行信贷行业。委员会强调,数字资产交易所与稳定币发行机构并非为填补信贷缺口而设计,也无法提供联邦存款保险覆盖的产品。

目前包括Coinbase与Kraken在内的数字资产交易所已为稳定币持有者提供收益奖励。美国银行协会计划在加密货币市场立法中禁止发行方提供利息。

监管机构推进法案实施程序

联邦存款保险公司董事会于12月16日通过一项提案,以落实稳定币立法的申请程序。该机构确认,法案允许金融机构通过子公司发行稳定币支付工具并开展相关业务。

联邦存款保险公司同时规定,经监管批准的美国银行若希望通过子公司发行稳定币支付工具,需向监管机构申请成为合法稳定币发行方。该机构补充说明,立法要求其接收并审核申请材料,同时为申请流程制定实施细则。

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