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共和党反对央行数字货币或拖累住房可负担法案通过

2026-03-11 00:15:09

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美国国会共和党人意图全面封杀央行数字货币

美国国会中的共和党人正试图扼杀央行数字货币（CBDC）的任何可能性。为此，他们不惜以一项两党共同支持的住房法案的推进进程作为要挟。

一群美国众议院共和党议员于3月6日联名致信众议院议长迈克·约翰逊，信中强调“迫切需要在美国永久禁止央行数字货币的出现”。

这封信引用了常见的论点，声称央行数字货币将威胁金融隐私，并赋予美联储前所未有的金融监控权力。

批评者质疑，为何共和党人如此急于禁止央行数字货币，尤其是在欧盟和中国等其他全球经济中心都在发展本国数字货币形式之际。尽管如此，共和党人仍准备以撤回对一项两党住房法案的支持为筹码，以达到其目的。

共和党将CBDC禁令与《21世纪住房之路法案》挂钩

28名共和党众议员签署了致议长约翰逊的信函。他们在信中提及，正在参议院银行委员会审议的《21世纪住房之路法案》中包含了一项禁止央行数字货币的条款。

但议员们认为该条款力度不足。他们指出，这项禁令将在203年到期，并补充说，新的条款并未禁止美联储研究央行数字货币，而明尼苏达州众议员汤姆·埃默去年提出的一项法案曾试图阻止此类研究。

这些代表要求参议院在法案提交众议院之前，删除上述两项条款，声称“对央行数字货币的禁令必须是永久性的”。否则，他们威胁将让住房法案胎死腹中：“我们将不惜一切代价，确保《21世纪住房之路法案》无法获得通过。”

共和党众议员安娜·保琳娜·卢娜表示：“情况可能会变得很糟，所以我在此提前告知各位。我们希望大家能对此提供舆论支持。”

此举将一个仍属小众且相对鲜为人知的货币问题，附加到了一项至少名义上旨在解决美国住房可负担性问题的法案上。

根据金融科技公司Aevi于2025年6月的一项调查，61%的美国人甚至从未听说过央行数字货币。在年长受访者中，这一比例更高，55至64岁的人群中超过70%从未听说过。

与此同时，美国的住房成本正变得越来越高。LongtermTrends整理的来自美联储和标普/凯斯-席勒房价指数的数据显示，目前一套典型的独栋住宅价格是家庭年收入中位数的7.14倍。

这是自20世纪40年代末有记录以来最高的房价与家庭收入中位数比率，甚至高于2006年房地产泡沫高峰期时的水平。

造成这种情况的部分原因是供应紧张。2008年金融危机后，房屋建设量暴跌。在特朗普第二任期内，这一趋势仍在持续。

新的两党合作产物——《21世纪住房之路法案》包含了几项旨在简化新建住房流程从而降低成本的提议。其中包括加快环境审查和提高联邦住房管理局的家庭贷款限额。

参议员伊丽莎白·沃伦在一份声明中表示：“该法案包含了参议院一致支持的《住房之路法案》的绝大部分内容，融合了众议院的两党住房理念，并在遏制将家庭挤出购房市场的企业房东方面迈出了良好的第一步。”

总统行政当局已经表示支持该法案，包括其中禁止央行数字货币的条款。

以一个选民知之甚少的央行数字货币问题来阻碍一项关乎住房可负担性的法案，可能不会产生好的政治效果，尤其是在前总统唐纳德·特朗普和国会的民意支持率下滑、经济问题仍是核心关切之时。

美国需要CBDC来确保美元的主导地位吗？

共和党人声称担心央行数字货币对隐私的影响，持此看法的并非只有他们。关于欧洲央行计划推出的数字欧元，卢森堡经济学家伊丽莎白·克雷克表示，目前尚不清楚如何在隐私和功能之间取得平衡。

她说：“数字欧元的设计者只是断言欧洲的法律框架提供了‘世界上最强的隐私保护’。真正的问题是：数据最终会怎样？谁将有权访问它？最终，谁将控制它？”

与共和党同僚相比，民主党人对央行数字货币的怀疑要少得多。特别是根据克雷克的说法，全球超过90%的央行都在研究这项技术。

国会议员玛克辛·沃特斯在批评埃默早期禁止央行数字货币的努力时表示：“当共和党人表达对央行数字货币的担忧时，他们谈论的是零售型央行数字货币。但由于他们如此厌恶知识和研究，他们并不知道他们的法案阻碍了对其他可能真正为民众降低成本的美元数字化形式的研究。”

国会仍在敲定《清晰法案》的细节，这是人们期待已久的加密货币框架法案。而现在，在中期选举前夕，央行数字货币的未来正与更加可负担的住房议题被放在天平两端进行权衡。

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