议员们提出哪些指控?
六名美国参议员要求副总检察长就其在缩减司法部加密货币执法行动时是否存在利益冲突作出说明。议员们在周三发送的信函中指出,布兰奇在主导重塑联邦检察官处理数字资产案件方式的决策期间,持有大量个人加密资产。信函披露,布兰奇在2025年4月发布题为《终结以起诉代监管》的备忘录时,持有价值15.8万至47万美元的加密货币(主要为比特币与以太币)。该备忘录要求检察官避免因用户行为追究加密货币交易所、混币器及平台责任,转而重点打击利用加密货币实施犯罪的个人。
参议员们表示已对其缩减执法规模的理据提出质疑,并敦促其重新考虑该决策。信函强调:"根据最新披露,你在作出该决定时持有大量加密货币,这至少构成明显的利益冲突,理应自行回避。"
核心影响
对司法部高级官员的审查升级,为美国加密货币政策增添了新的不确定性,尤其在执法重点与个人财务披露产生交叉的领域。
执法备忘录为何重要?
2025年4月的备忘录标志着司法部对加密货币立场的重大调整。它要求检察官避免将用户行为责任归咎于平台,这与早前针对交易所及服务商的执法行动形成反差。该指导方针出台之际,司法部国家加密货币执法团队宣告解散,此举引发专注金融犯罪的立法者批评。
参议员们在信中指出,执法收缩在多方面加剧风险,包括制裁规避、毒品走私、诈骗及未成年人性剥削。他们认为司法部虽承诺持续关注加密相关犯罪,但政策调整后此类违法活动反而上升,包括与中方洗钱网络关联的交易。
布兰奇个人资产处置的时机成为争议焦点。议员们披露,布兰奇虽于2025年2月同意处置加密资产,但实际出售或转让行为延迟至备忘录发布后的5月或6月。信函质疑此时间线是否意味着其参与决策时仍持有受政策影响的资产。
涉及哪些法律争议?
参议员援引联邦利益冲突法,指出布兰奇的参与行为"可能违反《美国法典》第18编第208(a)条"。该条款禁止行政部门官员在涉及已知经济利益的案件中实质性参与。信函注明故意违规最高可面临五年监禁,并要求布兰奇说明是否依据第208(b)(1)条款获得书面豁免许可。
议员们同时要求其提供与司法部道德官员的沟通记录,并解释承诺处置资产后出现延迟的原因。据媒体报道,司法部上周回应称布兰奇事项"已通过适当标识、处理和事前审核",指责相关指控是"毫无根据的人格诋毁,分散了司法部重要工作的资源"。
参议员反驳称该公开声明未解答关键问题,要求详细说明审查流程、参与人员及解决道德顾虑的具体措施。
后续展望
若加密货币政策相关的道德审查持续受到挑战,执法指南可能面临修订或延迟,短期内将为交易所与服务商增加不确定性。
如何置于更广泛的政治图景?
此次争议发生之际,华盛顿正围绕数字资产展开更广泛的政治博弈。立法者屡次质疑加密资产持有与政策决策间的利益冲突,此前已对前总统的数字资产倡议及加密犯罪赦免令提出关切。
上周已有法律组织向司法部监察长提交投诉要求调查布兰奇行为。参议员信函进一步施压,要求司法部与布兰奇在2026年2月11日前提交书面答复。截至目前,相关质询尚未获得公开回应。

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