香港完善虚拟资产监管框架
香港监管机构于周三发布虚拟资产交易及托管服务发牌要求的咨询总结。财经事务及库务局与证券及期货监察委员会同步启动为期一个月的专项咨询,针对咨询与管理服务提供商建立独立发牌制度。此次双重公告标志着香港监管框架已突破现行对交易平台与稳定币发行方的要求范围。
新规核心内容
根据八月结束的咨询结果,当局共收到101份关于交易服务发牌建议及93份关于托管服务发牌的建议文件。待立法生效后,香港将要求提供加密货币交易或托管服务的企业必须取得相应牌照。财经事务及库务局与证监会计划于2026年向立法会提交法案。
交易服务发牌制度涵盖所有虚拟资产交易行为,包括场外交易与经纪业务。托管框架则将规范私钥保管与客户资产管理。持牌交易商必须将客户资产存放于香港的持牌托管机构。针对咨询与管理服务的新规咨询,沿用了传统证券监管模式。
现有持牌机构与立法进程
香港目前已有七家持牌虚拟资产交易平台。去年十二月,另有四家符合资质的平台通过快速通道获批牌照。2025年八月,香港《稳定币条例》发牌制度正式生效。
监管愿景与市场影响
香港在加强监管的同时,致力于打造全球领先的虚拟资产枢纽。证监会行政总裁强调,该框架通过构建可信、具竞争力且可持续的生态体系,确保香港持续引领全球数字资产市场发展。
此次扩大的发牌要求填补了现行仅覆盖交易平台与稳定币发行方的监管空白。财政司司长指出,立法旨在平衡市场发展与投资者保护。新的交易与托管发牌制度将与香港现行《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》相衔接。
作为连接内地与国际资本市场的门户,香港持续展现其亲商特质。在扩展发牌体系的同时,当地已开展多项区块链代币化试点。此项监管推进恰逢传统金融机构加速布局数字资产服务之际,咨询过程中多数市场参与者与行业协会均对发牌范围扩大表示支持。

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