美国议员：临时禁令不足够，要求永久封杀数字美元_新闻

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美国议员：临时禁令不足够，要求永久封杀数字美元

2026-03-08 18:57:18

美国议员联盟力促永久禁止央行数字货币

美国一批国会议员正联合行动，试图阻止美国以任何形式发行央行数字货币（CBDC）。他们指出，即便是暂停发行的措施也不足以保障公民自由与金融自由。众议员迈克尔·克劳德在致众议院议长迈克·约翰逊和参议院多数党领袖约翰·图恩的信函中表示：“我们写信是为了表达阻止央行数字货币在美国出现的迫切必要性。”此观点获得了另外28位议员的联署支持。

这一行动的背景是，参议院银行、住房和城市事务委员会公布了一项长达300页的《21世纪住房之路法案》（HR 6644），其中包含一项修正案，将禁止联邦储备委员会在2031年之前发行央行数字货币。强硬禁令的支持者坚持认为，仅仅延迟政策无法使美国人免受潜在的金融监控与中央集权控制。

核心要点

由29名议员组成的团体正推动对美国央行数字货币实施永久性禁令，他们认为临时性阻断措施无法有效保障公民自由和金融自由。

《21世纪住房之路法案》（HR 6644）包含了禁止发行央行数字货币的条款，将阻止美联储在2031年之前发行，这标志着立法机构正试图为未来数年的数字货币政策奠定基调。

《反CBDC监控状态法案》（HR 1919）已获众议院通过，正等待参议院审议。批评者指出，HR 6644中的修正版本削弱了HR 1919的强硬立场。

由参议员迈克·李提出的《禁止CBDC法案》（S 464）寻求联邦层面的禁令，但在国会进展停滞，突显了央行数字货币立法面临的党派分歧与程序障碍。

议员们主张，央行数字货币将等同于“违宪的金融监控”，并赋予美联储不受制约的、非民选的金融控制权，使得这场辩论不仅关乎货币政策，也涉及公民自由问题。

立法争论与政策影响

联署议员在信函中批评修正后的法案是HR 1919的“弱化版本”。原法案旨在更严格地禁止央行数字货币，并将彻底阻止美联储探索此项技术。他们敦促恢复更严厉的措辞，认为目前的妥协方案未能解决政府支持的数字货币可能引发的隐私与公民自由担忧。这场讨论并非纯学术性的：央行数字货币问题与加密货币监管、货币主权以及美联储在快速数字化的金融系统中的角色等更广泛的辩论相交织。

市场背景

央行数字货币政策辩论处于传统货币政策与数字资产监管演变的交汇点。随着立法者倾向于永久禁令，市场参与者正密切关注立法进展，因为它可能对更广泛的加密生态系统产生连锁反应，涉及隐私保护、数据治理以及私营数字资产的竞争格局。尽管美联储持续研究央行数字货币的潜在影响，但目前并无明确的推出时间表，国会的行动仍是该领域政策方向的主要推动力。

议题重要性

推动永久禁止央行数字货币触及了数字资产领域用户、投资者和建设者关心的几个核心问题。首先，它表明立法层面倾向于保护金融隐私，限制政府集中获取公民交易数据。通过将央行数字货币描绘为潜在的监控与控制工具，支持者正试图阻止一个由非民选机构通过可编程货币行使货币政策的未来。

其次，围绕HR 6644及相关法案的立法进程揭示了数字货币政策在美国可能遵循的程序路径。众议院已在此议题上取得部分进展，HR 1919已在该院通过，而参议院的时间表仍不确定。《禁止CBDC法案》在参议院的持续停滞表明，任何转向支持美国央行数字货币的可能都需要广泛的跨党派共识，鉴于反央行数字货币联盟提出的强烈担忧，这将是艰巨的任务。

最后，这场讨论关乎美国在全球金融科技领导力方面的竞争力。支持者将央行数字货币视为国家支持的、提升货币韧性与效率的工具；反对者则认为货币体系的控制权应掌握在负责任的机构手中，且个人金融隐私必须得到保护。这些辩论的结果将影响数字支付轨道的演变方向、私营部门数字资产的监管方式，以及隐私保护在未来金融基础设施设计中的核心地位。

未来关注点

HR 6644中关于禁止央行数字货币的条款在参议院的命运，以及是否有配套法案在该院获得支持。

HR 1919在国会的进展，以及议员们是否会推动恢复其中更强硬的反央行数字货币条款。

S 464（《禁止CBDC法案》）能否在参议院取得进展，或是否会面临程序障碍而停滞。

美联储任何可能阐明其对央行数字货币自身评估及潜在时间表的正式评论或报告。

随着监管环境持续演变，围绕数字货币可能出现的新政治联盟或游说行动。

辩论重塑美国数字货币政策

一个议员联盟正努力推动对美国央行数字货币实施永久禁令，他们认为即使是临时暂停也无法保护宪法权利或金融隐私。众议员迈克尔·克劳德在致众议院议长和参议院多数党领袖的信中将此问题定性为关乎美国货币主权未来的对抗，坚称“必须永久禁止央行数字货币”。这封获得28位议员联署的信件发布之际，参议院银行委员会公布了HR 6644法案。这份长达300页的综合法案旨在解决一系列住房和金融政策议题，其中包括一项禁令，将阻止美联储在2031年之前发行数字美元。其意图很明确：对该团体而言，央行数字货币带来的公民自由与隐私风险不容其发展成熟。

支持者指出，HR 6644中的修正案与早期仅暂停央行数字货币开发的提议相比，代表了更坚定的立场。他们主张应进一步收紧措辞，并援引了《反CBDC监控状态法案》（HR 1919）作为参照，认为修正案版本似乎稀释了后者的强硬立场。HR 1919已在众议院获得通过，但需参议院批准才能成为法律。与此同时，参议员迈克·李提出的《禁止CBDC法案》（S 464）作为一项独立的联邦禁令提案已被提交，尽管面临程序障碍且尚未在参议院获得显著推动力。这一动态凸显了在数字货币政策中，关于创新与监管之间适当平衡的更广泛分歧。

信中还主张，在央行数字货币框架下，美联储的权力将被危险地扩大，并引发对“违宪金融监控”以及货币控制权集中于一个中央化、非民选机构的担忧。尽管数字化公共货币的支持者认为央行数字货币能简化支付、减少政府项目摩擦并促进金融普惠，但反对者则强调隐私权与政府越权的风险。这场辩论并非孤立存在：它与美国应如何监管私营数字资产、以及应由谁来制定数字经济规则的持续讨论相互交织。克劳德及其同僚的立场反映了一种更广泛的坚持，即政策推进必须包含对公民自由和宪法治理的明确保护。

与此同时，政策格局仍未明朗。《禁止CBDC法案》和HR 1919的相关议题体现了达成两院共识的挑战。禁止美联储在2031年前推行央行数字货币的法案，是一个更宏大政策组合的一部分，该组合优先考虑消费者隐私、安全以及对货币中央集权控制的限制。在此背景下，更广泛的加密与区块链倡议持续影响着政策讨论的基调，而警告“数字监控”风险的议员们正为限制性措施积累支持。观察人士将密切关注这些提案如何与美联储正在进行数字货币研究互动，以及市场参与者如何随着立法进程展开而调整策略。最终结果不仅可能决定美国央行数字货币的可行性，也可能影响未来数年公共与私营数字货币倡议之间的竞争平衡。

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