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英国央行拟对系统性稳定币实施新规

2025-11-10 20:24:44
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摘要

稳定币发行方需在英国央行持有40%储备金，其余60%可投资于英国短期政府债券。个人用户临时持有上限设为2万英镑，企业用户为1000万英镑。被认定为具有系统重要性的发行方可能获得央行流动性支持，以确保兑付稳定性。

英国央行发布稳定币监管提案

英格兰银行近日发布咨询文件，提议针对用于支付结算的英镑稳定币建立监管框架。这类稳定币未来可能与传统货币并行流通。

提案要求发行方必须在央行无息存放至少40%的储备金，同时允许将最多60%资金配置于英国短期政府债券。这种安排既保障了流动性需求，又为发行方提供了资产配置灵活性。

被认定具有系统重要性或从金融行为监管局转接管的发行方，初期可暂时将政府债券配置比例提高至95%。该过渡性措施旨在支持新发行方的业务开展，同时不降低金融安全标准。

差异化监管框架

新规仅适用于支付型稳定币，交易型数字资产仍由金融行为监管局负责监管。这种分类监管模式可实现对不同数字资产活动的精准管理。

临时限额管理风险

为控制过渡期系统性风险，央行提议设置个人2万英镑、企业1000万英镑的临时持有上限。确有超额需求的大型企业可申请豁免。

这些限额不适用于央行与金融行为监管局数字证券沙盒中的批发金融结算场景。当信贷供给风险显著降低后，相关限制将被取消。

流动性支持机制

英国央行正考虑为系统重要性发行方建立市场压力时期的流动性支持机制。当发行方面临储备资产快速变现困难时，该机制将提供财务安全网。

该咨询将持续至2026年2月10日，完整监管框架预计于年内出台。这项举措标志着英国向包含安全数字货币选项的现代化支付体系迈出重要一步。

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