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瑞士监管机构根据FINMA 2026-01指引制定加密货币托管新规

2026-01-14 00:42:51

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瑞士收紧加密货币托管监管要求

瑞士金融监管机构近期发布新的托管指引，进一步明确对银行及金融机构保护加密货币资产的预期，旨在加强客户保护并限制运营风险。

根据该指引，代表客户持有或管理加密资产的机构需满足详细的操作规范。

资产分离为首要原则

指引的核心在于严格的资产分离要求。客户加密资产必须与机构自身资产负债表隔离存放，确保在机构面临破产时仍能受到保护。监管机构指出，若资产实现有效分离且未计入资产负债表，通常不适用资本金要求。

但监管方保留了干预空间。若发现风险水平升高，可对机构的加密货币托管规模实施上限控制。

加强第三方托管机构监督

依赖第三方托管机构（包括境外服务商）的金融机构将面临更严格审查。监管要求这些托管机构应在同等的审慎监管框架下运作，并提供类似的破产保护机制。

外包不意味着责任转移。瑞士机构对其选择的第三方托管方仍须承担持续监督与风险管理的全部责任。

尽职调查与运营控制

指引特别强调运营韧性。机构需证明托管方拥有可靠的技术基础设施、成熟的专业能力以及能有效应对网络风险、私钥丢失和系统故障的安全流程。

监管机构同时要求机构制定针对分布式账本技术的全面业务连续性计划，明确指出加密货币托管服务的中断可能造成即时且不可逆转的后果。

客户信息披露与同意机制

若托管安排未能达到完全的法律对等性——例如在缺乏可比破产保护的司法管辖区——机构必须向客户清晰揭示相关风险。采用此类安排前必须获得客户的书面同意。

监管机构强调透明度是不可妥协的原则，尤其考虑到加密资产本身具有的投机性与高波动性特征。

向市场传递明确信号

此次指引巩固了瑞士一贯的加密监管方针：鼓励创新，但必须建立在优先保护投资者权益和完善机构责任制的框架之内。

通过正式确立关于资产分离、托管监督和客户披露的监管预期，监管机构明确传递出信号：加密货币托管业务已被视为核心金融风险管理职能，而非试验性附属业务。

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