《数字资产市场明确法案》遭遇重大阻碍：斯科特反对特朗普加密货币伦理条款_新闻

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《数字资产市场明确法案》遭遇重大阻碍：斯科特反对特朗普加密货币伦理条款

2026-01-15 03:12:53

数字资产市场明确法案遭遇关键程序性障碍

华盛顿消息——数字资产市场明确法案本周面临重大程序性挑战，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特坚决反对在这项具有里程碑意义的立法中加入针对前总统唐纳德·特朗普加密货币利益的道德条款。这一进展发生在委员会定于周四投票的前几天，可能会改变美国全面加密货币监管的进程轨迹。

法案面临管辖权争议

参议员蒂姆·斯科特在近期的一次访谈中阐明了明确的管辖权立场。他强调，银行委员会的主要职责在于建立市场结构框架，而非裁决个人道德问题。因此，斯科特坚持认为，插入关于特朗普加密货币业务的具体道德条款将开创不恰当的先例。委员会当前的工作重心是为所有市场参与者建立明确的监管框架。

此外，斯科特建议参议院道德委员会才是此类讨论的合适场所。这种职责分离旨在维护数字资产市场明确法案的立法完整性。该参议员承认未来可能进行讨论，但强调现有条款与法案核心目标不符。市场观察人士指出，这一立场反映了国会关于适当监管界限的更广泛辩论。

拟议立法框架解析

数字资产市场明确法案是国会建立清晰加密货币监管体系最全面的尝试之一。立法者设计该法案旨在解决当前缺乏明确指导的几个关键领域，包括：证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的管辖权界定、数字资产交易所的消费者保护标准、防止市场操纵的完整性条款以及区块链发展的创新路径。

支持者认为该法案将为行业参与者和监管机构提供必要的确定性，强调明确的规则既能鼓励负责任的创新，又能保护投资者。相反，批评者则对潜在的监管漏洞或过度负担表示担忧。委员会定于本周四的投票将决定该法案是否能提交至参议院全体审议。

加密货币立法的历史挑战

在过去十年中，国会监管加密货币的努力面临诸多障碍。先前的立法尝试常因管辖权争议、技术复杂性或政治考量而停滞。当前法案是在多起备受瞩目的加密货币行业危机引发监管审查加剧的背景下提出的，这些事件增强了国会建立更清晰框架的紧迫性。

此外，行政部门已通过证券交易委员会等机构采取并行监管行动，这形成了复杂的监管格局，而立法明确性可望化解持续存在的不确定性。数字资产市场明确法案 specifically旨在解决这些重叠的管辖权问题，其在委员会阶段的进展是对两党共同推进加密货币监管的一次关键考验。

道德条款与立法程序的复杂性

斯科特议员的立场凸显了制定针对性立法面临的更广泛挑战。道德条款通常需要审慎考虑多种因素，包括宪法问题、执行机制和潜在的意外后果。立法专家指出， narrowly tailored的道德规则 often面临关于具体性和适用性的宪法挑战。

斯科特坚持将道德问题分开审议的做法符合传统立法实践。这种方法保持了数字资产市场明确法案以市场结构为核心的目标，但也将潜在的道德讨论推迟至不同的立法轨道。

专家对监管分离的视角

法律学者和政策分析师普遍支持维持清晰的管辖权边界。乔治城大学金融监管专家埃琳娜·罗德里格斯教授解释道：“当委员会超越其指定的专业领域时，立法效率就会受损。银行委员会恰当地专注于市场结构，而道德委员会则负责行为标准。”这种分离防止了立法越权，并确保了对复杂问题的专业化审议，同时使各委员会能在其领域内深化专业知识。当前的辩论正是这种机构分工在实践中体现。

政治动态与两党合作

数字资产市场明确法案在分裂的国会中代表了一项罕见的两党倡议，共和党与民主党委员会成员均参与了法案的制定。这种合作反映出对加密货币经济重要性日益增长的认识。然而，引入有争议的道德条款可能会危及这一脆弱的共识。

斯科特议员的立场很可能考虑了这些政治现实。保持委员会对技术监管事项的关注维护了两党支持，同时将可能引发分歧的道德讨论转移到其他论坛。这种策略性分离可能代表了实质性加密货币立法最可行的前进道路。

市场影响与行业反应

加密货币行业代表密切关注立法进展。许多人在主张创新友好型框架的同时，对监管明确性表示支持。数字资产市场明确法案总体上获得主要行业协会的积极反馈，这些团体强调可预测的规则对长期投资和发展的重要性。然而，行业人士也警告避免过度限制性条款，主张采取平衡方法以解决合理关切，同时不扼杀创新。当前关于道德条款的辩论说明了附带问题如何使核心立法复杂化。市场参与者通常更倾向于专注于监管框架本身而非更广泛政治议题的纯粹法案。

总结

数字资产市场明确法案正处于关键节点，参议员蒂姆·斯科特坚持反对加入针对特朗普的道德条款。这一立场强调了立法委员会之间适当的管辖权界限。银行委员会定于周四的投票将决定该法案是否能以其市场结构焦点 intact地向前推进。这一进展凸显了在 navigate复杂的政治和程序环境时，制定全面加密货币监管面临的持续挑战。其结果将对美国数字资产监管的未来产生重大影响。

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