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比特币政策研究所力促美联储修改比特币风险条例

2026-03-14 02:36:37
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美国监管机构拟出台新规影响银行数字资产处理方式

美国监管机构即将发布新的银行业规则，这些规定将影响银行在其资产负债表中处理数字资产的方式。比特币政策研究所计划就该框架对比特币风险的分类方式提出异议，该组织旨在影响美联储即将发布的与国际银行业标准相关的提案。

比特币政策研究所质疑风险分类框架

比特币政策研究所计划就美联储即将出台的银行资产风险权重提案作出回应。该组织将对提案进行审查并提交正式意见，寻求推动监管变革，从而重塑银行对待比特币风险敞口的方式。

美联储近期宣布将就实施全球巴塞尔标准启动公开征询。这些标准指导银行如何衡量资产风险并确定资本要求，因此监管机构将借此明确数字资产在银行资产负债表中的呈现方式。

研究所指出，现行巴塞尔框架将比特币划入极高风险类别。根据规定，银行必须将持有的比特币视为高风险资产，这意味着金融机构持有加密货币时将面临更严格的资本要求。

巴塞尔规则对比特币设定高资本要求

巴塞尔银行监管委员会制定的全球规则指导着银行业风险管理体系。这些规则根据资产的潜在金融风险进行分类，银行需依据资产类别持有不同水平的资本金。

在该体系下，比特币被归入高风险类别，适用1250%的风险权重。此类评级要求银行为任何比特币风险敞口持有等额资本，这意味着银行必须使用合格抵押品全额覆盖比特币持仓。

同一监管框架下的其他资产则获得低得多的分类。现金、政府债券和实物黄金的风险权重为零，银行持有这些资产时无需配置额外的监管资本。

比特币政策研究所认为，这种分类使数字资产处于结构性劣势。该组织表示，这种处理方式限制了希望提供比特币相关服务的金融机构，可能导致银行避免将比特币纳入其业务体系。

美联储推进巴塞尔协议最终实施阶段

美联储计划推出在美国完成巴塞尔协议最终实施阶段的规则。监管机构旨在强化金融稳定性的同时保持对经济活动的支持，因此该提案力图在增长与金融安全之间取得平衡。

监管官员表示，新规应提升银行业的整体监管效率，同时保持金融机构强有力的风险管理水平。银行将根据最终确定的指引调整资本策略。

该提案在监管框架最终确定前将开放公众评议期。相关组织、金融机构及政策团体可在此期间提交反馈意见，监管机构可能在发布最终规则前对提案内容进行修订。

自巴塞尔委员会于2021年发布加密货币指引以来，关于比特币分类的争议持续发酵。委员会将数字资产归入名为"第二组"的高风险类别，该结构下银行仅能持有有限数量的此类资产。

第二组资产在银行总持有量中的占比仍受严格限制。这项规则约束了银行对波动性或不确定性资产的敞口，持续影响着全球银行开展加密货币服务的方式。

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