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《CoinRank每日数据报告(6/24)|美参议院通过稳定币监管框架法案,全球合规进程加速》

2025-06-24 17:54:47
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历史性参议院投票:美国通过《GENIUS法案》确立首个联邦稳定币监管框架

6月17日,美国参议院以68-30的压倒性票数通过《促进美国创新指南法案》(GENIUS Act),创下美国历史上首个获得参议院批准的重大加密货币立法里程碑。该法案为稳定币监管建立了正式的联邦框架,白宫声明称其"消除了数字资产领域长期存在的监管不确定性",为创新与竞争扫清障碍。

立法核心:分级监管与美元霸权巩固

核心条款分析
储备要求:发行方必须持有1:1的高流动性资产,包括美元现金、短期美国国债(≤93天)和银行活期存款。法案禁止储备资产再抵押,并需按月公布审计报告。
分级监管:
- 联邦监管:发行量超100亿美元的稳定币(如USDC)由美联储或货币监理署直接监管
- 州级监管:发行量低于100亿美元的机构可选择州级牌照,但州监管标准须与联邦要求"基本等同"
外国发行方限制:非美国公司需满足严格合规条件才能服务美国用户,包括接受美国监管审查并在境内维持充足储备。

争议焦点
民主党质疑法案"对非法金融活动防范不足",而共和党主导的修正案否决了禁止总统加密项目盈利条款,最终促成两党妥协方案。

市场震荡:合规稳定币崛起与行业洗牌

即时反应
法案通过后1小时内比特币暴涨8.7%,合规稳定币USDC交易量激增210%,Circle股价单日上涨22%。

竞争格局重构
全球最大稳定币USDT(市值1550亿美元)面临退出美国市场或彻底重组压力,因其储备透明度不足(仅80%现金等价物支持)且审计机构未达美国标准。而USDC凭借92%储备为美国国债及月度审计合规等优势,有望取代USDT成为主导性美元稳定币。

全球连锁反应:监管竞赛与国家战略博弈

多国加速立法对标
香港:5月30日实施的《稳定币条例》允许港元稳定币跨境结算,成本降至传统支付的十万分之一;
欧盟:生效的MiCA法规限制非欧元稳定币交易量(日超100万笔即暂停),导致币安下架USDT;
日韩:日本修订《支付服务法》,韩国金融委员会加速比特币现货ETF审批,计划下半年解除交易禁令。

美元霸权的数字延伸
渣打银行预测,若法案最终落地,四年内稳定币供应量将增长10倍,每年吸收4000亿美元美债,占外汇现汇交易量10%(目前仅1%),进一步巩固美元国际地位。

未来挑战:技术合规与跨境协作

算法稳定币悬而未决
法案未直接禁止算法稳定币,但要求财政部365天内完成风险研究并制定政策,此前UST崩盘教训警示无抵押模型的系统性风险。

结论:合规时代的新起点
《GENIUS法案》既是稳定币监管的分水岭,更揭示了全球金融体系的深层变革——技术标准正在成为货币主权。当港元稳定币与美元稳定币角力,当离岸人民币尝试融入DeFi生态,新一轮货币竞争已从政策文件蔓延至链上战场。

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