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英国对加密资产公司监管迈出重要步骤

2025-12-16 09:59:42
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英国金融监管机构首次出台加密货币行业监管计划

英国主要金融监管机构于周二首次公布了针对加密货币特定领域的监管方案。新规涵盖从上市规则到禁止内幕交易等全方位监管措施。

英国金融行为监管局在立法者提交加密货币业务法律草案次日即发布该计划。此举旨在平衡双重目标:既要将英国打造为数字资产运营的理想之地,又要在以高风险著称的市场中保障投资者权益。

监管机构放弃了今年早些提出的部分严格提案。现允许加密交易平台在自身系统上架自有代币,并可直接与客户进行资产买卖——这两类活动原本都在禁止之列。

周二发布的三份独立文件详细说明,监管机构计划如何将现有传统金融市场规则进行调整,以适应比特币等数字货币的特殊属性与风险。

社会各界可在明年2月12日前就提案提交意见。英国加密货币监管规则的最终版本预计于2025年完成,2027年正式实施。

官方回应质疑声音

英国金融行为监管局支付与数字金融业务负责人戴维·吉尔表示:“监管时代即将来临——我们必须精准施策。我们的目标是建立既能保护消费者,又能促进创新与信任的监管体系。”

部分业内人士认为英国对加密货币的接纳过于谨慎,特别是相较美国特朗普政府拟采取的自由放任策略。对此监管局回应,其理想是构建“创新蓬勃发展,同时投资者认知风险”的加密市场。

监管机构明确指出,无法也不应消除所有风险。“重点在于确保每位加密投资者在充分知情的前提下进行决策。”相关企业除需遵守现有金融工具市场法规外,还须符合专门为加密货币制定的全新要求。同时必须保持充足现金及流动资产储备,以便在必要时有序终止业务。

监管局特别警示:“监管无法规避加密领域所有潜在问题。投资者应当清醒认识相关风险——包括可能损失全部投资本金,以及加密资产价格的剧烈波动。”

监管框架聚焦市场滥用与质押业务

新框架涵盖加密中介与经纪商规范、内幕交易与价格操纵防范措施,以及对质押业务运营商的监管。监管局表示,传统证券交易所遵循的最佳执行标准不适用于加密交易平台。

针对去中心化金融技术这一复杂领域,监管机构要求“传统金融的监管规则应同等适用”于这种新兴模式。目前仍有部分问题待解,监管局计划于2026年第一季度就下列事项征询意见:加密货币企业是否应纳入消费者责任要求范畴,以及客户能否向金融申诉服务机构投诉。

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