美联储数字货币法案在参议院面临2030年暂停期。_新闻

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美联储数字货币法案在参议院面临2030年暂停期。

2026-03-13 20:46:06

美国参议院推进住房法案嵌入央行数字货币禁令

美国参议院日前通过一项两党共同支持的住房计划，其中包含禁止美联储发行数字美元的条款。该法案规定在2030年底前暂停美联储发行数字货币，相关内容被纳入《21世纪住房道路法案》，通常被称为参议院住房法案。

报道显示，该法案以84票赞成、6票反对的结果获得推进，行政当局公开表示支持，并特别强调对央行数字货币的限制，警告数字美元可能对个人隐私和自由构成重大威胁。

禁令针对美联储直接或间接发行

法案中关于央行数字货币的条款明确针对美联储系统。根据条款内容，禁止美联储或任何联邦储备银行直接或通过中介机构发行或创建央行数字货币，或任何实质上类似的数字资产。

该条款旨在通过禁止在暂停期内通过第三方间接发行，以堵住潜在漏洞。条文主要针对政府发行和创建行为，而非广泛限制私营部门的数字资产活动，后者已通过例外条款另行处理。

美联储数字美元禁令将持续至2030年底

该禁令的法定截止日期为2030年12月31日；除非国会再次采取行动，否则禁令将在该日期后失效。围绕截止期的政治辩论已经活跃：有议员团体主张禁令应永久化，而另有议员批评该做法过于宽泛，警告可能阻碍数字美元创新的探索，尤其是在中国和欧盟等其他经济体持续推进的背景下。

行业团体将这一暂停期视为公民自由的保障，同时为私人创新留出空间。区块链协会首席执行官在声明中表示：“我们强烈支持参议院纳入央行数字货币禁止条款……政府发行的央行数字货币将威胁美国的核心价值——金融隐私、公民自由和对国家权力的限制——因为它将使政府能够前所未有地洞察日常交易并可能施加影响。”

住房法案包含隐私保护型稳定币例外条款

法案文本在严格参数下为私人发行的美元锚定代币留出空间。根据规定，稳定币若符合开放、无需许可和隐私保护特性，并完全保留与美国硬币和实物货币相关的隐私保护，则可获得豁免。

从功能上看，该例外条款将零售央行数字货币与符合严格隐私和开放标准的私营部门稳定币区分开来。这标志着政策取向至少在2030年禁令截止前倾向于私营数字美元解决方案，同时推迟关于美联储发行零售央行数字货币的任何决定，最终结果可能取决于对监控风险、创新和美国竞争力的观念演变。

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