中期选举临近，国会数周内须通过加密货币《清晰法案》_新闻

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中期选举临近，国会数周内须通过加密货币《清晰法案》

2026-03-18 01:50:35

美国加密法案面临夭折银行业持续抵制妥协方案

随着银行业持续拒绝国会与白宫提出的妥协提案，美国《加密市场明晰法案》正面临搁浅。中期选举临近的窗口期不断收缩，本届国会通过该法案的可能性已微乎其微。

银行业拒绝谈判形成立法僵局

该法案旨在界定数字资产作为证券或商品的分类标准，被视为迄今最全面的加密货币监管尝试。争议核心在于法案允许加密企业获取货币监理署特许资格，从而接入传统银行体系。银行业将此视为直接竞争威胁，并在各阶段全力阻挠。

这种抵制已超越政策分歧范畴。在二月举行的白宫会议上，银行业代表直接拒绝展开谈判，表明其无意寻求中间立场。此举导致法案推进陷入僵局，前路迷雾重重。

稳定币收益条款妥协尝试再度受挫

国会并未停止努力。三月五日白宫提出的折中方案遭银行业游说团体断然否决。五日后，参议员团体转向针对稳定币收益条款提出修订案——这正是银行业抵触最强烈的技术争议点。该条款涉及受监管的稳定币发行方能否将储备金利息返还持有者，银行业认为这将威胁其存款业务模式。

此次尝试同样未能打破僵局。一周内连续两项重大妥协方案被拒的态势表明，银行业似乎更倾向于拖延战术。稳定币政策对加密市场影响深远，近期大规模稳定币向主流交易所转移的现象，正凸显政策抉择对交易基础设施的涟漪效应。

中期选举倒计时启动

立法日程才是真正的最后期限。随着中期选举临近，历史经验表明未完成法案将自动失效。议员注意力转向竞选活动，缺乏足够动力的争议性立法将被无限期搁置。

据相关分析，国会仅剩数周时间完成立法程序。若本届会期未能通过该法案，美国加密市场监管框架的建立可能推迟数年，新一届国会需从头启动立法流程。同时，多项竞争性提案正在争夺有限的议事时间，进一步降低了该法案进入表决程序的可能性。

自今年年初被指出关键矛盾点以来，阻碍立法的结构性障碍至今未解。倘若法案最终夭折，美国加密行业将继续处于监管真空状态。等待明确法律框架的机构资本可能持续观望，而监管清晰地区的竞争对手将不断扩大市场优势。

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