韩国警方拟推加密资产查扣规则以弥补监管疏漏_新闻

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韩国警方拟推加密资产查扣规则以弥补监管疏漏

2026-03-17 18:50:43

韩国推进查扣加密货币的保管标准化

韩国国家警察厅正着手规范查扣加密货币的存储与管理方式，并已起草相关指南。随着调查工作越来越多地涉及数字资产，而过往事件暴露了保管流程中的漏洞，当局正寻求更稳健的资产处理方案。这份草案明确了加密货币扣押各阶段的合规要求，包括软件钱包和私钥的管理。此举反映了监管机构更广泛的趋势，即一旦数字资产落入政府监管，便需对其生命周期加强控制，同时也凸显了聚焦隐私的代币与主流币种在保管环节面临的风险。

关键要点

国家警察厅的草案旨在规范扣押处理流程，为涉及数字资产的案件制定了针对钱包地址、私钥及保管工作流的明确程序。

在2025年三次招标未能找到合适合作伙伴后，计划于2026年上半年选定一家私人保管服务提供商。

预算限制是一个反复出现的挑战。据报道，用于管理查扣加密资产的拨款为8300万韩元（约合5.56万美元），尽管资金有限，但仍需管控风险。

今年早些时候，一起与网络钓鱼相关的保管事件加剧了审查。当时由政府持有的比特币从检方保管下消失，促使当局迅速推动加强管控。

历史上，当局披露查扣的加密货币大部分来自比特币和以太坊生态，多年来的总额被用于充实国库或用于进行中的案件。

该政策也考虑了以隐私为重点的代币，这标志着风险管理方法已超越最具流动性的资产，范围更加广泛。

市场背景

将扣押保管程序规范化，符合数字资产监管趋严的大趋势。当局日益要求可审计的保管链条和记录在案的控制措施。在市场流动性及风险情绪可能快速变化的环境下，正式的保管安排可降低资产损失的可能性，并提高调查过程的透明度。

重要性所在

国家警察厅推动扣押保管正规化，反映了公共机构对待已进入调查流程的数字资产在方式上的结构性转变。当局旨在从临时存储转向一个有记录、可审计的框架，该框架涵盖钱包地址和私钥管理，以期遏制近年来出现的资产错置风险。这对于隐私代币尤为关键，若处理不当，它们会使追踪和保管链程序复杂化。政策纳入此类资产，表明监管机构正开始将更广泛的风险管理视为常规而非例外。

计划于2026年任命私人保管提供商，标志着政府处理查扣加密货币方式演进的关键时刻。在2025年招标失败后，国家警察厅已表明，外部专业知识对于维持稳健的保管制度至关重要，尤其是在案件数量和复杂性不断增长的情况下。8300万韩元（约5.56万美元）的预算限制，凸显了专业存储方案的需求与公共机构可用资源之间的持续张力。这一财务约束可能影响后续采购进程的速度与范围，并可能决定哪些公司能够参与以及在既定预算内可提供何种服务。

除了存储机制，该政策框架还旨在解决保管中的人为因素。一位警方发言人强调，随着调查范式从实体仓库转向钱包地址和私钥，调查人员现在需要系统的指导与充分的支持。这实际上承认，维护被扣押资产的完整性需要工具、培训以及清晰的操作规程，以降低处理和转移过程中的错误或失窃风险。

后续关注点

国家警察厅将于2026年上半年最终确定保管服务提供商的招标流程，明确未来由谁管理被扣押资产。

预计在选定提供商的同时，将出台一份正式的、已公布的指令，详细说明保管程序、钱包管理和资产追踪，为调查人员提供具体操作指南。

围绕隐私增强资产的相关监管和政策审查，可能会影响保管指南的制定，尤其是在隐私保护功能与可审计性方面。

在高调曝光的保管案例中获得的经验教训，将为韩国执法和检察部门的风险控制与内部培训计划提供参考。

韩国在扣押挑战中加强加密货币保管协议

国家警察厅即将推出的保管框架，势将重新定义当局从扣押到最终处置数字资产的整个流程。草案指令要求对钱包地址、钱包访问控制以及解锁资产转移的私钥进行系统化管理，旨在防止过去案件中出现的错置或处理不当问题。在这个多年来公共当局已查扣大量加密货币的司法管辖区，证明清晰的保管链不仅是行政事务，更关乎正当程序与公共问责。

总体而言，过去五年的扣押数额巨大，估计查扣加密货币总值约为545亿韩元。其中绝大部分来自比特币和以太坊，比特币约占507亿韩元，以太坊约占18亿韩元。这种构成凸显了针对特定资产的存储协议的重要性，因为不同资产类别在流动性、交易速度和安全考量上的差异，要求量身定制的保管解决方案。对隐私代币的重视，鉴于在保持可验证审计线索的同时还需考虑隐私保护交易，使得保管工作进一步复杂化。

那起引发对保管重新关注的网络钓鱼事件，不仅暴露了技术漏洞，更凸显了资产处理中持续存在的人为与程序缺陷。当局确认，在2025年8月的一次调查中，约有320枚比特币从检方保管下消失。尽管未知行为方在次年2月归还了这些代币，但此事最终导致当局于3月决定将总计约2150万美元的收益转入国库，这说明了当保管出现漏洞时，被扣押资产如何转入公共财政。该事件凸显了对正规化、可审计程序的需求，这些程序必须能经得起调查和公开报告的审查。

随着国家警察厅向前推进，计划与私人保管提供商合作，可能有助于在整个资产生命周期中制度化最佳实践。2026年的采购工作，意味着在2025年招标失败后，正朝着专业资产托管方向转变。监管意图、实际风险考量以及不断演变的数字资产保管格局，将共同塑造韩国当局对未来调查的应对方式，以及市场参与者如何看待政府在重大案件中保管的可靠性。

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