英国议会呼吁对加密货币政治捐款实施“立即暂停”措施
英国议会国家安全战略联合委员会敦促政府引入针对加密货币捐款的“立即暂停”措施。该委员会判断,若无法在下次大选前填补制度空白,政治资金和公共信任可能面临不必要的风险。
联合委员会在近期报告中建议,在议会批准选举委员会的法定指引之前,应实施“加密货币捐款的立即暂停”。委员会承认加密货币可能加快政治资金流动,但指出其特性也使得监督和追踪变得困难,从而放大了“可规避的风险”。报告特别强调“相关规管必须在下次大选前到位”。
报告直接提及了加密货币生态中可用于模糊资金来源的典型手段,包括混币器、隐私币以及跨链转移。报告同时警告,若人工智能工具被滥用,大额捐款可能被拆分为多笔低于500英镑的小额捐款,以规避常规报告要求。报告以500英镑标准为例,说明相当于约66.8万美元的金额可能被分散。
目前,在英国接受加密货币捐款并非非法。报告补充说明,尽管在英国法律体系中加密资产被视为“财产”而非“法定货币”,但这并未禁止其用于政治捐款。在此背景下,由奈杰尔·法拉奇领导的改革英国党被介绍为接受加密货币捐款的“欧洲首个”政党。报告提及该党在民调中领先的情况,暗示制度不完善可能与现实政治产生交集。
改革英国党迄今收到的加密货币捐款总额尚未明确公开。不过,报告包含了加密货币投资者克里斯托弗·哈伯恩向该党捐赠约1200万美元现金的事实。
委员会担忧,在缺乏验证实际资金来源与路径手段的情况下,加密货币捐款的增加可能导致争议重演。加密货币交易所的首席合规官向议员们解释说,受监管的交易所有能力管理相当一部分风险。
然而,联合委员会对此说法并未表示信服。委员会指出,现有体系缺乏进行捐赠者身份验证、资金追踪和防止滥用所必需的“工具与人力”。因此,委员会建议应将加密货币捐款暂停措施明确写入《人民代表大会法》。
报告补充说,即使禁止“直接”加密货币捐款,也无法堵住所有漏洞。因为捐赠者可以将加密货币兑换为英镑现金后,再通过银行系统转账,最终能达到相同效果。尽管如此,委员会认为,至少应防止加密货币捐款成为政治资金的“监控盲区”。
委员会提议,选举委员会应被赋予强制银行、税务当局及加密货币平台提交信息的权力,前提是怀疑存在非法或不正当活动。报告解释称,要防止资金流断裂并加快验证速度,机构间的信息可及性至关重要。
今年早些时候,工党部分议员曾向首相呼吁禁止向政党进行加密货币捐款,其提出的问题在于,这可能被海外敌对势力利用作为干预选举的途径。
英国议会的此次建议表明,围绕加密货币捐款的争论正转向“透明度”与“国家安全”议题。鉴于制度完善若被延迟,政治领域的接受速度与监管之间的鸿沟可能扩大,预计未来的立法进程将吸引市场和政党的共同关注。

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