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肯尼亚拟议严格加密监管法规高资本门槛规范数字资产市场

2026-03-21 01:36:10

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肯尼亚明确数字资产市场规则

肯尼亚在规范数字资产市场方面迈出了关键一步。政府近日发布了面向加密货币公司与数字资产服务提供商的指导草案，旨在为这一快速发展的领域建立明确的责任框架，并计划于4月10日前公开征集意见。

根据国家财政部公布的提案，从事数字资产业务的企业须持有高达5亿肯尼亚先令的实收资本。

新规确立许可与监管框架

草案明确了加密货币交易所、钱包服务商及其他相关中介机构的许可与监管方式。相关部门表示，此举旨在保护消费者，防范洗钱等金融犯罪，并为长期缺乏正式规则的市场提供清晰指引。

根据草案内容，要求最高的类别为稳定币发行商——即发行与传统货币挂钩的数字货币的公司。此类机构需具备5亿肯尼亚先令的实收资本，且必须持有至少1亿肯尼亚先令的流动资产以完全覆盖其负债。

其他类型运营者的资本要求如下：

资产代币化平台与首次代币发行方：2亿肯尼亚先令；
加密货币交易所与钱包服务商：1.5亿肯尼亚先令；
支付处理机构：5000万肯尼亚先令；
经纪商与资产管理机构：3000万肯尼亚先令；
投资顾问：250万肯尼亚先令。

同时，提供多项服务的公司须满足其各项许可业务对应的资本要求，这可能会增加其资金负担。此外，企业还需持有与其负债规模相匹配的低风险资产及流动性储备。监管机构可根据公司风险状况提出更高的资本要求。

许可费用将在10万至200万肯尼亚先令之间，按年续期或按营业总额的0.15%收取，以较高者为准。

运营成本成为全球交易所挑战

相关数据显示，肯尼亚在全球加密货币使用量中排名第五，仅次于乌克兰、美国、尼日利亚和越南。其中大量交易由稳定币推动。尽管资本要求可能提升行业信任度，但也可能限制初创企业进入市场。

运营成本正成为全球加密货币交易所在经营中的关键挑战。全球监管政策、税务申报要求、反洗钱体系及各司法辖区的特定法律，均迫使交易所在法律资源方面投入大量资金。

近期估算显示：一家典型加密货币交易所的月度运营成本可从约16.3万美元起算；去中心化交易所在某些模式下面临更高的平均成本，约每月46.8万美元；仅维护与支持一项，中心化交易所每月常需支出1万至3万美元。虽然优质中心化交易所的初期开发成本可能超过39万至134万美元，但真正的压力来自于持续性的运营开支。

要求设立实体办公场所

根据新草案，中心化交易所服务商需在肯尼亚境内设立实体办公场所，其董事与高级管理人员须通过监管机构的背景与资质评估。

草案规定，储备资产限于高流动性、低风险的资产类别，例如现金、央行存款以及到期日不超过90天的短期政府证券，也可包含到期日不超过7天的回购协议。

此外，稳定币发行商须将至少30%的客户资金存放于肯尼亚商业银行的独立账户中。

据统计，肯尼亚民众持有的虚拟资产估值约为1.2万亿美元。此立法为投资者与企业提供了关键的安全保障，有助于巩固该国作为新兴机遇安全港湾的地位。

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预测市场巨头Kalshi完成10亿美元融资据知情人士透露，预测市场平台Kalshi已完成一轮10亿美元融资，估值达220亿美元。该消息最初由《华尔街日报》报道。此次交易使Kalshi的估值较去年12月上一轮融资时翻倍，当时投资者对其估值约为110亿美元。上一轮融资由Paradigm领投，参与方包括Cathie Wood旗下的Ark Invest以及风险投资巨头Andreessen Horowitz和红杉资本。据悉，本轮新融资由Coatue Management主导。Kalshi在被要求确认消息时拒绝置评。行业呈现爆发式增长资金正以前所未有的速度涌入该领域。去年夏季一份备受关注的行业

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