美国证交会调整监管策略，强化加密与数字资产监管。_新闻

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美国证交会调整监管策略，强化加密与数字资产监管。

2026-03-21 17:31:10

美国证券交易委员会在2026年“SECSpeaks”活动上宣布监管方针全面转向

美国证券交易委员会在2026年“SECSpeaks”活动中宣布了其监管方式的全面转变，标志着其战略从渐进式调整转向一个更广泛、更具前瞻性的框架。委员会主席保罗·S·阿特金斯强调，机构将不再满足于对现有规则的小修小补，而是将制定完全适应当今市场现实的全新战略。值得注意的是，新议程将加密货币和数字资产生态系统置于聚光灯下，这彰显了重大的政策调整。

“推进、澄清、变革”框架成为核心

阿特金斯在主题演讲中，以“推进、澄清、变革”三项指导原则阐述了美国证券交易委员会的新方向。委员会计划以此为基础构建所有未来的监管规定。“推进”支柱意味着修改过时的规则，以更好地匹配当代市场的动态，不再依赖那些已不适应今日快速变化节奏的监管模式。

阿特金斯强调了金融市场如何变得更快速、更数字化以及联系更为紧密。他指出，加密货币、去中心化金融以及人工智能驱动的交易技术等创新正在根本上改变金融格局。他表示，美国证券交易委员会决心通过使监管更具相关性和未来适应性，来跟上这些根本性变革。

应对加密货币市场的监管不确定性

“澄清”方面直接回应了业界对数字资产监管更高透明度的长期呼吁——这一痛点加剧了行业的挫败感。多年来，由于缺乏关于哪些数字资产在美国可被认定为证券的明确界定，迫使许多开创性项目选择在海外而非美国本土建立业务。

保罗·S·阿特金斯指出，监管不确定性是加密创新从美国流出的关键驱动因素之一。美国证券交易委员会现在旨在将监管清晰度置于其战略的核心位置。规则将被设计得简单易懂，为公司提供更清晰的法律路线图，减少目前困扰该行业的猜测。

“变革”：优先精简高效的监管

美国证券交易委员会新议程的最后一环是“变革”部分。在此，主席阿特金斯宣称委员会将采用“最低有效监管”的理念。目标是去除多余或过时的规则，精简监管以更好地适应当今现实。

过去，监管机构往往通过堆叠新要求来应对技术飞跃，而美国证券交易委员会现在计划反其道而行之——废除那些不再有用的规则。然而，委员会尚未具体说明哪些领域将得到松绑，也未详细说明实施这些变革的明确时间表，暗示这一过程可能是渐进的。

华盛顿预示更广泛的文化转变

这一转变并非孤立发生。美国证券交易委员会的举措反映了美国资本市场监管的一个日益增长的趋势——即愿意尝试更灵活的方法，以应对人工智能和加密等领域的高速发展。委员会的举措与华盛顿新出现的适应性格调紧密契合。

这些步骤并不意味着监管的终结。相反，其目标是重塑标准，使之跟上技术进步的步伐，确保监管保持强效，同时也具备相关性和非负担性。

更清晰的规则有望为加密货币和金融科技领域的新兴参与者打开大门，提供他们在美国境内运营所需的确定性。阿特金斯推动的全面改革将如何在法律和实践中具体展开仍有待观察，但行业利益相关者正密切关注。

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