据报道巴西新财长暂缓加密货币税收政策出台_新闻

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据报道巴西新财长暂缓加密货币税收政策出台

2026-03-22 08:21:05

巴西新任财长暂停加密货币税收政策修订进程

据媒体报道，巴西新任财政部长达里奥·杜里甘已暂停该国正在酝酿的加密货币税收政策修订。若消息属实，原定针对数字资产税收的公众咨询将推迟至2026年10月大选之后，使该国加密货币行业暂时处于政策不确定状态。

这一动向源于巴西财政部高层人事变动。前任部长费尔南多·哈达德于2026年3月20日卸任，由财政部资深官员杜里甘接替其职务。目前财政部及联邦税务局均未就政策暂停事宜发布官方声明，相关消息源于加密货币媒体援引未具名信源的报道。

政策暂停涉及的具体内容

据报道，此次暂停主要涉及原计划对跨境加密货币转移及稳定币相关资金流扩展征收金融交易税（IOF）的公众咨询。2025年11月的消息显示，财政部已在哈达德任内着手研究此项扩展。原定于2026年开展的咨询现可能推迟至2027年，报道称此举旨在避免在选举年推行可能引发分歧的税收措施。

需注意的是，此次传闻中的政策暂停不影响巴西现行加密货币税制。2025年6月财政部提交的第1303号临时措施已确立虚拟资产收入按17.5%税率缴纳个人所得税，同时取消个人月度3.5万雷亚尔的免税额度。此外，巴西中央银行于2025年11月通过的第521号决议，已将多项虚拟资产支付及转移活动归类为外汇或国际资本操作，该规则已于2026年2月2日生效。因此传闻中的暂停仅针对尚在制定中的后续政策层，不影响已生效法规。

政策延迟对市场的影响

对于在巴西运营的交易所、投资者及加密企业而言，政策是否确认暂停具有实质影响。现行17.5%所得税制已重塑合规义务，若金融交易税扩展落地，将为处理跨境稳定币交易的企业新增成本层级。

税务专家蒂亚戈·巴博萨·万德利指出：“整合多平台盈亏数据本就复杂，要求个人每季度申报更构成巨大负担。”这一担忧在现行规则下已然存在，若金融交易税适用范围扩大将进一步加剧。智能支付创始人罗塞洛·洛佩斯则将拟议的稳定币征税类比为对国内支付通道征税，认为对与雷亚尔挂钩的稳定币征收金融交易税等同于对即时支付系统Pix征税。

政策暂停虽能为企业应对新增合规成本提供缓冲期，但亦将延长政策不确定性，增加长期规划难度。这种监管环境中的张力在亚洲及拉丁美洲多国加密货币行业均属常见。

巴西数字资产监管前瞻

若政策暂停获证实，最直接的影响将是金融交易税咨询时间表推迟，但现行17.5%所得税制及央行外汇分类规则仍持续有效。未来需关注三大信号：杜里甘办公室关于咨询时间表的官方声明、联邦税务局对加密货币申报要求的更新，以及央行是否会依据现有虚拟资产监管权限推进新规制定。

2026年10月大选为议题增添政治维度。若报道动机属实，表明当局认为加密货币税收议题政治敏感性过高，不宜在选举前推进。这一考量可能随数字资产市场表现及其他国家（尤其是加密货币政策持续演变的美国）的监管进展而调整。

现阶段，第1303号临时措施与央行第521号决议仍构成有效监管框架。巴西加密货币使用者及相关企业应以已生效法规为规划依据，同时关注财政部在未来数周可能发布的官方说明。

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