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《明晰法案》或可遏止平台银行化——但红利依然保留

2026-03-25 04:20:54

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加密机构与银行代表再度会晤商讨监管框架

经过数月的磋商，加密领域与银行业代表本周于国会山再度召开会议，就双方达成的妥协性立法草案文本进行审议。此次会议延续了先前关于是否允许加密机构向客户提供稳定币持有奖励的讨论。

新规拟允许行为激励但禁止利息型奖励

根据与会人士透露的草案内容，新提案将明确禁止加密平台以"直接或间接"方式，或通过任何类似银行存款的形式向客户提供稳定币持有奖励。该限制条款将作为全行业禁令，适用于所有数字资产服务提供商及其关联机构。

这项措施旨在堵塞立法漏洞，防止相关平台推出任何在"经济或功能层面"与生息型稳定币产品相似的服务。与此同时，新规将允许平台开展与用户参与度挂钩的行为激励计划，前提是此类奖励不被界定为利息。具体可涵盖用户忠诚计划、促销活动及订阅服务等类型。

根据草案要求，美国证券交易委员会、商品期货交易委员会及财政部等监管机构需共同制定合规奖励的具体标准，并建立相应的配套执行规则。

行业反馈呈现不同观点

从已获悉草案内容的行业人士处获得两种不同反馈。有观点指出新提案内容与白宫此前会议讨论版本存在显著差异，其中"经济等价性"标准定义模糊，可能赋予监管机构过大的严格解释空间。

部分条款对奖励与账户余额或交易量的关联方式设限，可能增加加密平台设计激励机制的难度。整体而言，该观点认为新版提案呈现出更严苛的约束性特征。

另有业内人士则认为草案基本符合预期，体现了合理的妥协。他们指出新规在阻止稳定币发挥计息存款功能的同时，仍保留了基于交易行为的奖励空间。部分行业观察者认为在当前形势下，该版本已能达成最优平衡，较之早期提案版本设定了相对合理的限制框架。

据悉银行业代表将于本周对草案文本进行专项审议。

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稳定币发行商股价单日重挫逾两成知名美元稳定币USDC的发行机构Circle周二遭遇双重潜在利空消息冲击，公司股价单日跌幅超过20%。截至收盘，其股票交易价格为101.24美元，当日下跌幅度略超20%。根据最新数据，盘后交易中股价仍在持续下探。与之深度绑定的加密货币交易所Coinbase股价当日同步下跌近10%，收报181.04美元。监管动态与竞争压力加剧周二早间，稳定币领域竞争对手Tether宣布已与某未具名四大会计师事务所达成全面审计协议，这标志着其朝着符合相关监管要求迈出关键一步。此举可能使Tether未来在美国本土市场对Circle构成更大竞争压力。与此同时，市场结构法案的最新进

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