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美国会明确稳定币奖励折衷方案…禁止“利息型”，允许“活动型”

2026-03-25 13:06:52

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美国国会围绕加密货币与银行间的“稳定币监管”方案已初步形成。核心内容是禁止利息类回报，但允许基于用户活动的奖励。

监管框架确立

此次讨论在华盛顿特区的国会大厦进行，经过数月谈判，最新的立法草案已进入审议阶段。争论焦点在于加密货币平台是否可以向持有稳定币的用户提供“奖励”。

根据报道，新规草案将“直接或间接地”全面禁止提供稳定币奖励。关键是要阻断所有类似银行存款结构的回报。此规定同样适用于所有数字资产服务商及其关联方，旨在从根本上杜绝监管套利的可能性。当局计划将经济或功能上与利息相似的产品也纳入禁止范围，实质上封锁稳定币的利息化模型。

允许的奖励类型

另一方面，基于用户参与的“活动型奖励”将被允许。例如忠诚度计划、促销活动、订阅福利等可以继续，但前提是其不得被视作“利息”。

此外，草案要求相关机构共同制定允许性奖励的标准和细则。

业界反应不一

行业反应出现分歧。部分人士指出，此次草案较之前讨论的内容变化显著。特别是“经济等价性”标准较为模糊，令人担忧监管机构可能拥有过大的自由裁量权。

还有意见认为，如果限制奖励与余额规模或交易量挂钩的结构，平台将难以设计新的激励模型。总体评价认为，这比之前的讨论版本监管更严、范围更窄。

然而，另一些业内人士则认为此方案更接近“现实的妥协”。解释称，其在保留交易相关奖励的同时，阻止了稳定币像存款一样运作，从而维护了金融稳定。

特别是相较于之前提出的相关法案，此次监管有所放宽，因此有评价认为这在当前情况下已是最佳结果。

后续展望

银行业界也计划在本周审议该草案，最终立法方向备受关注。随着围绕稳定币的监管框架逐渐明晰，预计将对未来加密货币市场结构产生不小影响。

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