代币化证券必须遵守现行规则，高管向国会重申_新闻

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代币化证券必须遵守现行规则，高管向国会重申

2026-03-26 22:53:19

美国众议院就数字资产监管举行听证会

美国众议院议员周三听取加密货币及金融行业高管的意见，与会者普遍认为现有证券法规与金融监管规则应适用于代币化金融工具。此次听证会由众议院金融服务委员会召集，旨在审议《2026年资本市场技术现代化法案》，并探讨资产代币化对资本市场的影响。

技术优势与监管延续性

区块链协会首席执行官萨默·默辛格向委员会指出，代币化技术通过将人工记录替换为区块链上透明且具时间戳的记录，有效降低了交易成本与结算时间。她强调，该技术并未从根本上改变现有证券市场既定的投资者保护机制与监管框架。

与会专家普遍认同，证券交易记录的载体形式不会改变现有司法管辖责任与法律框架。技术支持者认为该技术能够消除结算与清算过程中的中介环节，通过近乎即时结算提升资本流动效率。

合规执行与监管挑战

立法者重点关注代币化资产平台如何落实客户身份验证、反洗钱规则及制裁合规要求。众议员比尔·福斯特提出具体问题：代币化资产将在许可区块链还是允许通过自托管钱包匿名参与的公共网络上进行交易？

纳斯达克执行副总裁兼全球首席法律、风险与监管官约翰·泽卡表示，该交易所可在协议层面收集客户身份信息，因其系统运行于许可区块链之上。美国存管信托和结算公司董事总经理兼副首席法律顾问克里斯蒂安·萨贝拉指出，身份识别信息可直接嵌入代币层级。

萨贝拉补充说明，此类识别标识具有不可篡改性，无论代币在许可或非许可网络上交易都将持续存在。Plume Network首席法律顾问萨尔曼·巴纳伊介绍，其平台将反洗钱与制裁合规检查嵌入代币层级，这使得在必要时可冻结特定代币。

巴纳伊向福斯特议员坦言，监管机构目前尚未掌握能完全准确识别虚假交易或市场参与者的技术解决方案。萨贝拉所代表的美国存管信托和结算公司是全球最大的清算机构。

立法进程与监管框架构建

本次听证会反映出立法层面正在积极推进数字资产市场监管框架的建立。《资本市场技术现代化法案》是当前国会会期中正在积极审议的多项加密相关法案之一。

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