加拿大拟禁止加密货币捐款以防范外国干预风险_新闻

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加拿大拟禁止加密货币捐款以防范外国干预风险

2026-03-29 13:24:52

加拿大拟立法禁止加密货币政治捐款

加拿大联邦政府近日公布了一项广泛提案，旨在禁止向政党及相关选举程序进行加密货币捐赠，这是为遏制匿名及难以追踪的政治献金而推出的综合措施的一部分。本周四提出的《强大而自由的选举法案》旨在修订《加拿大选举法》，禁止政党及选举相关第三方接受加密货币、汇款单和预付卡作为政治捐款。

为加大打击外国干预及其他选举威胁的力度，该法案发起人史蒂文·麦金农表示，这些措施旨在"阻断外国干预及其他选举威胁"。他指出，该立法扩大了政府在应对此类风险方面的协调与投入，目标是始终维护自由、公平与安全的选举。

法案要点

该法案将禁止政党及选举程序第三方接受加密货币、汇款单和预付卡形式的捐款，理由是其匿名性和可追溯性问题。若法案获得通过，通过任何被禁方式提供的捐款必须退还、销毁或移交首席选举官，违规者将面临最高两倍捐款金额的罚款，个人另加2.5万加元定额罚金，企业另加10万加元定额罚金。

除捐款限制外，该立法还扩展了针对冒充选举候选人的深度伪造内容的规则，为选民增设额外保护层。此举源于2024年首席选举官因难以识别捐款人身份而提出的全面禁止加密货币政治捐款的建议。

加拿大自2019年起开始尝试加密货币竞选资金规则，但2024年一项类似的禁令提案在议会审议过程中停滞，最终未能在众议院获得通过。

新法案带来的变化

拟议修正案将修订《加拿大选举法》，以填补筹资方面的显著漏洞。根据现行做法，加密货币捐款曾被允许且被视为与财产捐赠类似，许多政策制定者现在认为这一框架不足以确保透明度。新条款将明确禁止政治行为者接受加密货币、汇款单或预付卡等常被强调为匿名筹资工具的方式。

执行条款设计具体。任何被禁止的捐款需退还捐赠者、销毁或移交首席选举官进行评估处置。违规处罚体现威慑原则：最高可达捐款金额的两倍，另加个人最高2.5万加元、企业实体最高10万加元的法定罚金。

在收紧筹资限制的同时，该法案通过扩展对可能误导选民的逼真政治深度伪造内容的禁令，加强了对虚假信息的防范。深度伪造防护条款的纳入反映了近期其他地区选举前提出的更广泛关切，凸显了技术与选举公正性日益交织的趋势。

背景与展望

自2019年允许加密货币政治捐款以来，加拿大的立场已发生变化。若获得通过，《强大而自由的选举法案》将标志着数字资产在政治资金框架内待遇的决定性转变。当前提案延续了2024年的立法势头，当时由时任公共安全部长多米尼克·勒布朗提出的早期版本未能在众议院二读后取得进展，最终在该届议会搁浅。

支持者指出其他司法管辖区对加密货币筹资的更广泛监管环境。例如英国在独立审查和政治压力后，已表示限制或暂停政治竞选中的加密货币捐款的类似意向。这种跨境动向凸显了两方民主国家对加密货币捐款可能规避传统监管和捐赠人身份识别要求的共同关切。

立法需经过标准议会程序才能成为法律。在一读之后，法案将需要委员会审查、众议院二读和三读、参议院通过，最终获得总督御准。自提案提交以来，观察人士正关注委员会研究、修正案提议以及可能影响法案在加拿大议会命运的联盟动态。

对加密货币领域的投资者和参与者而言，该提案表明政治筹资监管清晰化将持续受到重视。虽然法案仅针对向政党和选举程序捐款这一狭窄渠道，但这属于更广泛的加强加密货币政治影响力管控趋势的一部分。随着立法进程推进，市场参与者应关注立法者如何在透明度、捐赠者隐私和防范外国干预需求之间取得平衡。

随着辩论展开，读者可关注议会进展的更新、被禁方法范围的潜在修正，以及加拿大做法与其他主要民主国家动态之间的异同。未来数月将明确加密货币筹资在加拿大政治资金环境中将成为受监管的明确定义渠道，抑或是完全封闭的渠道。

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