加拿大出台C-25法案拟立法禁止加密货币政治献金_新闻

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加拿大出台C-25法案拟立法禁止加密货币政治献金

2026-03-30 23:38:16

加拿大为何此刻禁止加密货币政治捐款？

加拿大联邦政府近日提出《C-25号法案——强大而自由的选举法》，拟全面禁止政治体系接受加密货币捐款。该法案于3月26日提交议会，将加密货币与汇票、预付卡一同列为“难以追踪”的支付方式。此举源自选举机构多年来关于外国干预风险的警告及相关建议，同时与其他司法辖区的政策方向形成呼应，显示出各国正加强对数字资产相关政治资金渠道的管控。

政府众议院领袖史蒂文·麦金农表示：“这些针对性修订响应了联邦选举程序与民主制度外国干预公开调查的建议，同时采纳了首席选举官及选举专员的意见。”禁令适用范围广泛，涵盖政党、候选人选区协会、党内领袖竞选者及第三方广告商。

加密货币捐款在加拿大影响几何？

实际上，加密货币在加拿大联邦选举中从未产生可衡量的影响。尽管自2019年起相关行政框架已将其列为非货币捐赠形式予以允许，但主要政党均未公开接受过此类捐款，2021年及2025年选举中也未见相关披露。制度设计本身限制了其应用——加密货币捐款无法提供税务收据，而税收抵免正是政治捐款体系的核心驱动力。

早期监管思路侧重于强化申报而非直接禁止。但随着时间推移，监管立场逐渐转变。当局认为加密货币的匿名特性导致捐款人身份难以持续有效核查，尤其对于小额交易而言。当前法案的提出标志着监管逻辑的根本转向。

法案提出哪些执法措施？

《C-25号法案》设定了严格的合规要求与经济处罚。任何违规收取的加密货币捐款须在30日内退还、销毁，或兑换后移交总接收机构。行政处罚金额最高可达捐款价值的两倍。法案同时全面提高选举框架下的罚款上限：个人罚金从1500加元升至2.5万加元，组织罚金从5000加元调至10万加元。

需注意的是，该法案尚未正式生效。目前已完成一读，仍需通过后续审议、委员会审查、参议院批准及皇室御准等立法程序。

与英美监管趋势有何异同？

加拿大此次行动恰逢英国宣布暂停政党接受加密货币捐款次日，两国均援引非法资金与外国影响风险作为决策依据。这些措施被定位为预防性监管，而非针对已发生滥用案例的应对。

这与美国现状形成鲜明对比。根据联邦规定，美国仍允许加密货币政治捐款。加密货币支持的政治行动委员会已成为选举资金的重要力量，2024年选举周期中相关行业支出超1.9亿美元。这种监管分野凸显出全球政策取向的差异——北美与欧洲政策制定者日益聚焦限制加密货币在敏感金融渠道的作用，而美国仍允许其在现有竞选资金框架内运作。

全球监管版图由此呈现碎片化态势：加密货币在政治融资中的角色更多取决于司法辖区特性，而非统一的标准框架。这种分化或将持续影响数字资产与政治体系的互动边界。

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