参议员索要加密货币执法回退记录 SEC决策受审视_新闻

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参议员索要加密货币执法回退记录 SEC决策受审视

2026-03-31 08:31:44

美国证券监管机构因加密货币监管回撤面临空前压力

本轮美国证券交易委员会在加密货币监管上的立场回撤，使其承受了比以往更为严峻的批评压力。一位关键参议员正质询监管机构内部是否掌握关于新股交易或SEC政策决策的新信息。

参议院调查小组委员会首席民主党议员理查德·布卢门撒尔已致函SEC主席保罗·阿特金斯，要求提供与政府高调数字资产案件相关的记录与沟通材料，其中包括对波场创始人孙宇晨指控的撤销决定。

SEC高层变动引发质疑

布卢门撒尔提出要求前数周，SEC执法部门临时负责人玛格丽特·瑞安法官刚刚离职。瑞安于2025年底就任，并于今年三月离任。据报道，瑞安曾试图深入调查涉及前总统特朗普核心圈子的欺诈指控，但知情人士透露，由于阿特金斯及委员会内其他共和党高层反对，此举遭遇阻碍。

布卢门撒尔在信函中指出：“瑞安女士在任期内突然离职令人疑虑，尤其是考虑到有报告称高层领导曾干预执法部门对某些加密货币公司的调查行动。”

政治影响指控下的监管转向

据报道，孙宇晨案的处理过程日趋紧张。拜登执政期间，SEC指控孙宇晨及其三家关联公司未注册销售TRX与BTT代币，其他指控还包括通过刷单交易操纵TRX价格，以及未如实披露向女演员林赛·罗翰等名人支付推广费用等问题。

而在特朗普政府时期，SEC撤销了多起针对大型加密货币公司的高调案件，包括曾因注册问题被指控的Coinbase与Kraken。今年五月，该机构在指控币安虚假陈述交易控制措施后，亦撤销了相关指控。

本月，监管机构更撤销了对孙宇晨、波场基金会和BitTorrent的指控，仅要求后者支付1000万美元民事罚款。孙宇晨一直是特朗普的公开支持者，并在特朗普家族支持的加密货币项目中投入大量资金。

布卢门撒尔在信中强调：“这清楚表明，特朗普总统公然纵容加密货币腐败行为，为其家族商业伙伴开辟后门，形成‘付费即可豁免’的执法机制，对国家安全与消费者保护面临的严重威胁视而不见。”

执法策略的显著转变

法律专家指出，在与主要平台经历系列争议后，SEC于2025年针对多家加密货币公司（尤其是交易所与交易平台）的诉讼出现明显转向——或撤销案件或暂停诉讼，这标志着监管重点的重大调整。

批评者认为，SEC早期激进的执法策略曾在单年内推动数十项加密货币相关执法决定，如今已转变为更为宽松或选择性的处理方式。数据显示，在前任主席加里·根斯勒任内，仅2023年就有46项加密领域执法行动，创该机构历史记录。

国会审查加密货币监管框架

华盛顿的整体基调已发生显著变化。新任SEC架构的支持者认为，明晰规则可促进创新与市场透明，对遵循披露与注册要求的企业将降低执法强度；反对者则警告，执法弱化可能损害投资者利益，使不良行为者逃脱惩罚。

布卢门撒尔的调查正深入探究这一转变背后的动因。他在信中特别要求SEC提供关于加密货币公司潜在执法行动的沟通记录，包括与政治任命官员或外部机构的往来信息。

他对领导层突然更替及执法决策表示深切担忧，认为这些变化严重限制了该机构在快速发展的数字资产领域追究企业犯罪的能力。

行业反应与未来展望

加密货币倡导者的反应呈现分化。部分人士认为，这标志着行业正从法律对抗迈向规则明确的新阶段，通过各类实践将能厘清不同代币与商业模式如何适用美国证券法。

布卢门撒尔要求阿特金斯在4月13日前提供SEC执法部门与其领导层的沟通记录，同时要求提交其办公室与特朗普家族成员的任何往来文件。随着此项记录请求的推进，立法者与监管机构将密切关注SEC如何在促进创新与履行保护消费者的基本职能之间取得平衡。

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