Coinbase获OCC有条件许可后澄清：转型银行不属实_新闻

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Coinbase获OCC有条件许可后澄清：转型银行不属实

2026-04-04 12:10:42

Coinbase获准成立国家信托公司，但澄清并非转型商业银行

2026年4月2日，Coinbase宣布已获得美国货币监理署的有条件批准，将设立Coinbase国家信托公司，同时立即澄清此举不意味着其将转型为银行。公司官方博客撰稿人格雷格·图萨尔明确表示：“Coinbase不会成为商业银行。”他补充说明，公司不会接收零售存款，也不会从事部分准备金银行业务。

信托牌照旨在统一联邦监管，而非吸收存款

此次获批的Coinbase国家信托公司是一家无保险、不吸收存款的实体。公司强调其目标并非成为商业银行或开展部分准备金银行业务，而是通过联邦层级的监管一致性，为其托管及市场基础设施业务建立统一规范。根据公开申请文件，该公司将作为Coinbase全球直接全资子公司，以全新无保险国家信托公司形式在纽约设立运营。

Coinbase指出，该牌照将用联邦层面的监管取代各州零散的许可制度，为托管业务带来一致性，并为支付及相关服务等新产品奠定基础。货币监理署的企业申请查询系统显示，该申请控制编号为2025-Charter-343449，状态为已批准，生效日期为2026年4月2日。

“有条件批准”的意义与潜在空间

“有条件”一词在此次公告中具有关键含义。这意味着货币监理署已原则上批准申请，但Coinbase仍需满足资本充足率、合规架构及治理标准等具体要求后方可全面运营。这一区别表明监管定位与即时产品上线之间存在过渡期，Coinbase目前尚未在新牌照下开展业务，而正处于筹备阶段。

Coinbase在申请中披露的运营规模凸显了联邦层级监管的战略价值：季度交易量达2370亿美元，平台资产规模4250亿美元，托管资产覆盖超百个国家，总值约2457亿美元。以单一联邦牌照管理如此规模的托管业务，有望降低合规成本并简化产品开发流程，尤其对需要监管明确性的机构客户更具吸引力。

市场视其为长远战略布局

尽管Coinbase坚称不转型银行，但有条件批准仍引发市场关注，因为完全运营的国家信托牌照可能为其开启更广阔空间。行业分析指出，完全获批后Coinbase或可在联邦层面作为加密托管机构运营，并为稳定币、代币化证券等业务铺路。但这些可能性均建立在完全获批的前提下，并非近期确认的产品计划。

监管背景亦显示战略时机的考量。货币监理署在2026年2月27日发布并于4月1日生效的第2026-4号公告中明确，限于信托公司业务的国民银行可开展相关活动。该解释性文件在Coinbase获批前一天生效，虽被表述为程序性说明，但行业观察者认为其为寻求托管、支付及关联基础设施联邦立足点的企业增强了牌照战略效用。

更广阔的竞争格局也为此提供注脚。随着传统机构涉足现货加密交易，以及机构投资者持续增加配置，Coinbase推动联邦监管地位的举措，正使其在基础设施层面而非仅交易所服务领域构建竞争力。

可确认的事实是：Coinbase已获得设立无保险、不吸收存款的国家信托公司的有条件批准；市场的解读则在于：该牌照可能成为稳定币、代币化证券或更广泛金融服务的跳板。公司虽否认银行定位，但其搭建的监管框架暗示着远超托管业务的战略愿景。

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