亚利桑那州法案将ICP与BTC、XRP并列为合法州储备资产_新闻

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亚利桑那州法案将ICP与BTC、XRP并列为合法州储备资产

2026-04-06 03:30:00

亚利桑那州拟立数字资产储备基金

在2026年第二次常规立法会议期间提出的亚利桑那州参议院第1649号法案，建议建立正式州级数字资产储备基金，明确将互联网计算机协议列为与比特币和瑞波币同等的核准资产。该法案已获得众议院规则委员会8票全票通过，目前正等待众议院全体表决，此后将提交州长签署。

法案核心内容

该法案设立由亚利桑那州财政部长管理的数字资产战略储备基金。基金并非拍卖没收或主动上缴的加密货币，而是将其作为专项储备持有。资产来源包括三类：州政府没收的数字资产、自愿上缴给州政府的持有资产，以及根据现行无人认领财产法申报的废弃财产。该框架将数字资产视为可产生收益的持有资产而非待清算收益，并明确授权州财政部长通过质押、空投和有限借贷方式获取收益，前提是这些活动不会给州财政带来过度风险。

核准资产标准

法案并非对所有市值资产开放储备资格，而是设立基于四项标准的筛选机制：采用程度、年度交易量、年度交易价值和开发活跃度。达到标准的资产方可纳入储备。比特币和瑞波币在法案文本中被直接列明，同时互联网计算机与稳定币、非同质化代币、达世币、乌鸦币、奇亚币、电子现金和门罗币等资产，均达到法案设定的“加密货币公允价值评分”基准。

数字黄金标准基准

法案包含立法调研章节，阐明州政府对资产资格的评估方式。其中援引了首个加密货币单价达到十万美元时建立的“数字黄金标准基准”。州政府将运用加密货币公允价值指标，对照该标准衡量各资产表现与市场数据，从而计算其公允市值。

互联网计算机入列的意义

互联网计算机在州立法中被明确列举而非归入笼统类别，这使其获得了美国立法机构极少赋予替代币的制度性认可。需知互联网计算机是互联网计算机区块链的原生代币，该网络由DFINITY基金会开发，能以网络速度运行智能合约，使开发者能够构建完全链上应用而无需依赖传统云基础设施。在州储备法案中与比特币和瑞波币并列，使互联网计算机进入了决策者眼中结构稳健的资产类别，而非仅被视为投机性持有资产。

此项认可伴随着现实应用的拓展。上月，互联网计算机与链钥比特币已在瑞士超过137家SPAR超市成为支付方式，服务覆盖140万顾客。通过瑞士加密支付公司DFX在OpenCryptoPay平台实现的整合，允许顾客在结账时通过二维码支付，DFX将等值瑞士法郎直接结算给SPAR，零售商无需在账面上持有加密货币。

链钥比特币的特性

链钥比特币是基于比特币支撑、原生运行于互联网计算机区块链的代币。与其他链上的封装比特币不同，它不依赖跨链桥或第三方托管机构。该代币通过链钥密码学在互联网计算机网络上直接铸造与赎回，这种方法使得互联网计算机智能合约能在外部区块链持有并签署交易，因而比大多数桥接比特币方案更快速、成本更低。

收益生成机制

亚利桑那州的储备框架超越了简单托管。州财政部长获授权对基金存入资产进行投资，并可出借数字资产以获取额外收益，同时须遵守风险约束。法案特别规定了废弃数字财产的处理方式：若州政府指定的合格托管机构持有废弃数字资产，可对其进行质押以获得质押奖励或空投。若财产三年后仍未被认领，所产生的收益将直接转入州战略储备基金。

托管要求与横向比较

法案对储备资产提出严格托管要求：私钥须存储于加密环境、交易须经多方治理方可执行、资产绝不可通过智能手机控制。这些要求与受监管托管机构通行的机构级冷存储及多签托管实践相符。相较怀俄明、德克萨斯等州近年推出的侧重监管明确性、许可制度或税收处理的加密友好框架，亚利桑那州方案独树一帜，其将数字资产视为资产负债表工具——可作为持有、管理并产生收益的资产，而非待解决的监管难题。

该法案尚需通过众议院全体投票并获得州长签署。但委员会的全票通过及立法进程的推进，已表明其获得实质性的跨党派支持而非象征性提案。

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