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美证监会反思加密策略:战略调整与监管新框架

2026-04-08 15:46:37
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SEC反思加密策略:战略调整与新框架

美国证券交易委员会(SEC)近日承认,其在过往处理加密货币事务中存在失误,特别是在多起备受关注的案件中误用了联邦证券法。这表明该机构的监管思路正经历显著转变,强调需要建立更精细的监管框架,以跟上该领域快速发展的步伐。

转变因何而起?

SEC的一份报告披露,其已对95家因注册与记录保存违规的企业启动了执法程序,处罚金额总计达23亿美元。其中包含七起针对加密货币相关公司的诉讼;SEC指出,这些诉讼未能有效保护投资者,也未能解决其根本关切。该机构认为,这些行动源于对法律定义的误读,导致监管资源未能得到有效利用。

SEC承认,过去过于追求执法案件的数量,往往忽视了投资者保护的实际需求。基于这一反思,委员会决定自2025年2月起撤销七起重大诉讼并实施必要的政策调整。涉及的公司包括Coinbase、Binance和Kraken等。

SEC如何重塑政策?

为采取更具建设性的立场,SEC将在保罗·阿特金斯自2025年4月接任领导后,推行一套与其过往做法不同的新政策。阿特金斯指出,该机构此前未能跟上技术发展的步伐,导致市场和投资者错失了许多机会。

今年2月,阿特金斯宣布计划重塑SEC对加密货币的监管,认为过去的执法策略错失了为行业提供指导的良机。新方向包括通过“加密项目”与美国商品期货交易委员会(CFTC)展开合作,重点加强对数字资产的监管。

两家机构已发布指引,将大多数数字资产归类为非证券,从而厘清了之前的模糊地带。阿特金斯表示,这一明确界定将为市场参与者提供更有效的工具,帮助其在监管框架内开展业务。他称:“经过十余年的不确定性,这一新解释将为市场参与者提供一个清晰的框架,明确加密货币资产在证券法下的处理方式。”

SEC对数字资产证券分类的修正视角,旨在为这一不断拓展的领域带来亟需的清晰度与确定性。此外,阿特金斯还提议设立“初创豁免”机制,在保护投资者的同时为加密公司提供更便捷的融资渠道——该计划目前正处于联邦审议阶段。

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