美国财政部长斯科特·贝森特与SEC主席保罗·阿特金斯呼吁国会就加密货币采取行动

美国推动加密货币全面监管 高层呼吁尽快通过《明确法案》

随着美国加密货币市场全面监管进程加速，斯科特·贝森特与保罗·阿特金斯近日公开呼吁国会尽快通过名为《明确法案》的立法提案。

美国财政部长贝森特在声明中指出，美国长期主导全球金融体系标准制定，但这一领导地位正面临挑战。他强调过去一年数字资产市场规模在2至3万亿美元间波动，且每六位美国公民中就有一位持有加密资产。从支付系统到实体资产的代币化，区块链技术正获得日益广泛的应用场景。贝森特认为加密货币已突破小众领域范畴，为保持美国在这场变革中的引领地位，国会必须尽快通过《明确法案》。

贝森特进一步表示，此前签署的《天才法案》为美元稳定币提供了重要框架，但其本身并不完善。当前监管环境存在证券交易委员会与商品期货交易委员会的管辖权模糊问题，这种不确定性正促使企业流向阿布扎比、新加坡等监管框架清晰的地区。

贝森特阐释《明确法案》将通过三方面解决监管困境：明确数字资产被认定为证券的具体情形，规定加密平台注册流程，建立强化投资者保护的监管体系。该法案还包含反洗钱新工具及防范市场滥用的授权条款。

证券交易委员会主席阿特金斯表示监管机构已就实施《明确法案》做好准备。他透露代号“加密计划”的专项机制将使证交会与期交会在国会立法后快速落实监管。阿特金斯支持贝森特的立法呼吁，认为国会需通过全面的市场结构监管法案，既防范“监管缺失风险”，也应将法案提交审议批准。

据美国政府官员分析，《明确法案》不仅能推动金融创新，还可增强经济安全。为数字资产活动建立明确监管框架，既可提升监管效能，也能降低用户转向不透明离岸市场的需求。