MiCA监管面临关键考验法国央行呼吁加强稳定币支付规范_新闻

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MiCA监管面临关键考验法国央行呼吁加强稳定币支付规范

2026-04-10 23:38:10

法国央行呼吁加强稳定币支付监管 MiCA法规面临关键考验

法国央行近期发出重要呼吁，要求加强具有里程碑意义的欧盟《加密资产市场法规》中针对稳定币支付的规定，此举将直接影响欧洲大陆数字资产框架的演变。

副行长丹尼斯·博在最近的政策讲话中传达了这一关键信息，强调目前的MiCA条款仅部分解决了因稳定币广泛采用（尤其是非欧洲实体发行的稳定币）而引发的系统性风险。与此同时，法国立法机构正着手为自托管加密货币钱包实施额外的报告要求，这显示出监管层面正在协同推进。

MiCA法规的稳定币条款面临关键审查

欧盟的《加密资产市场法规》是全球首个全面的加密货币监管框架。然而，法国央行指出了其在稳定币支付条款方面存在显著缺陷。根据副行长博的说法，MiCA目前的架构未能充分解决与以支付为重点的稳定币相关的风险，特别是那些锚定欧元以外货币的稳定币。因此，欧洲监管机构必须考虑实施更严格的限制以维护金融稳定。

此外，博的分析强调了几个具体问题：首先，非欧元稳定币的广泛采用可能削弱货币政策传导机制；其次，如果大规模的支付稳定币出现运营故障，可能引发系统性风险；第三，针对潜在的脱锚事件，消费者保护仍不充分。这些已发现的缺陷表明，在MiCA全面实施之前，可能需要进行重大修订。

法国央行对支付稳定币的具体关切

法国央行的立场围绕几个具体的监管问题展开。首要的是，央行担心以外国货币计价的稳定币在欧洲市场占据主导支付地位，这种主导地位可能割裂支付系统并减少欧元的使用。此外，博强调，MiCA目前对欧盟管辖范围外实体发行的稳定币监管不足，这创造了潜在的监管套利机会。

同时，副行长概述了需要关注的特定风险类别：

货币主权风险：非欧元稳定币可能削弱欧元在数字支付中的作用。

金融稳定风险：大规模的稳定币故障可能引发更广泛的市场动荡。

运营风险：支付系统整合的技术标准不足。

跨境监管缺口：难以有效监督非欧盟发行实体。

监管形势的专家分析

金融监管专家指出，此次干预反映出央行对加密货币融入金融体系更广泛的关切。历史上，央行将支付系统监管作为核心职能，而私人发行的全球稳定币的出现可能挑战这一传统角色。因此，博的声明与欧洲央行及欧元体系内其他国家监管机构表达的类似关切一致。

此外，此次声明的时机颇为关键。MiCA的稳定币条款将于2024年6月开始分阶段实施，预计在2024年12月全面适用。法国央行的干预恰好发生在这一关键的实施窗口期。监管分析师认为，这可能会影响欧洲银行业管理局和欧洲证券和市场管理局正在制定的技术标准。

法国关于自托管钱包报告的并行立法进展

与此同时，法国立法者正在推进另一项加密货币报告要求。根据报道，拟议的立法将强制要求对自托管加密货币钱包进行额外申报。此举形成了双管齐下的监管路径：既针对受监管的稳定币发行方，也针对个人加密货币用户。因此，法国似乎准备在欧盟层面拟议修改MiCA的同时，实施更严格的国内规则。

拟议的法国立法特别关注反洗钱和打击恐怖主义融资合规。据悉关键条款包括：

钱包身份识别：将自托管钱包与已验证身份关联，以增强交易追踪能力。

交易报告：对大额转账进行强制申报，增加对点对点转账的监管监督。

平台合作：要求交易所收集钱包信息，扩大整个加密货币生态系统中的数据收集范围。

全球背景与比较监管方法

法国央行的立场反映了更广泛的国际监管趋势。值得注意的是，美国也试图通过《支付稳定币清晰度法案》等拟议立法来监管稳定币。同时，英国也在推进其《金融服务与市场法》中关于数字资产的规定。然而，欧盟的MiCA框架在27个成员国的跨境适用性方面，仍然是独一无二的全面框架。

亚洲司法管辖区则呈现出不同的方法。日本保持着严格的稳定币法规，将发行权限定于持牌金融机构。相反，新加坡则通过《支付服务法》采用更为细致的基于风险的框架。法国央行的干预表明，欧洲最终可能采取比一些亚洲同行更严格的立场，尤其是在非欧元计价稳定币方面。

行业反应与市场影响

加密货币行业代表对法国央行的声明反应不一。一些稳定币发行方强调其现有的合规努力和稳健的储备管理实践。另一些则担心过度严格的规则可能会阻碍创新和欧洲在数字金融领域的竞争力。市场分析师指出，监管的明确性通常有利于合规运营商，同时可能使合规程度较低的实体处于不利地位。

此外，这些进展可能会影响欧洲内部的稳定币市场动态。如果法规对锚定美元的稳定币不利，那么锚定欧元的稳定币可能会获得竞争优势。因此，支付提供商可能会调整其稳定币整合策略。同时，在欧洲运营的加密货币交易所面临着平衡欧盟MiCA规则与法国拟议的报告要求等国内补充规定的潜在合规复杂性。

结论

法国央行呼吁对稳定币支付实施更严格的MiCA监管，这标志着欧洲加密货币政策发展的一个关键时刻。副行长丹尼斯·博指出的当前框架中的缺陷，凸显了促进创新与保护金融稳定之间持续的张力。随着MiCA实施的推进，欧洲机构必须在平衡这些相互竞争的优先事项的同时，保持欧元在数字支付中的核心地位。法国并行的立法举措进一步表明，国家当局如何通过额外的保障措施来补充欧盟范围内的规则，这可能为整个欧洲的加密货币活动创造一个多层次的监管环境。

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