核心要点
Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗已转变其一月的反对立场,转而支持《清晰法案》
财政部长斯科特·贝森特在《华尔街日报》发表评论文章,呼吁国会立即采取行动
参议院银行委员会计划在四月结束前就该立法进行表决
争议焦点集中于稳定币收益计划,以及Coinbase等交易所能否向用户提供回报
参议员辛西娅·卢米斯警告称,这将是2030年前通过该法案的最后机会
稳定币收益争议
美国加密货币行业正发起密集游说活动,以推动国会通过《数字资产市场清晰法案》。经历漫长的立法停滞期后,主要行业领袖现正团结支持这项提案。
在本周早些时候,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗在社交媒体上宣布“是时候通过《清晰法案》了”。这一表态标志着其立场发生显著转变。今年一月,他曾撤回Coinbase对该法案的支持,声称草案内容“令人无法接受”。该撤回举动导致参议院银行委员会推迟了关键的审议会议。
阿姆斯特朗将当前版本的法案形容为经过立法者、银行机构与加密公司多轮磋商后形成的“强有力法案”,值得支持。
财政部长斯科特·贝森特本周通过《华尔街日报》的评论文章强化了政府立场,敦促立即采取立法行动。“参议院的议事时间十分宝贵,现在正是行动的时刻。”贝森特在社论中强调。
在参议院银行委员会搁置超过十二个月后,该委员会现已承诺在四月结束前进行表决。
进展的主要障碍涉及稳定币收益计划的处理方式。去年七月通过的《GENIUS稳定币法案》禁止稳定币发行方向持有者直接支付利息,但该法律并未阻止Coinbase等第三方平台提供此类奖励。
传统银行机构认为,允许此类收益机制将导致传统金融机构存款流失,尤其会影响小型社区银行。加密货币倡导者则反驳称,限制这些奖励计划将抑制技术创新。
本周发布的一份白宫经济分析报告指出,稳定币收益计划对银行贷款活动构成的威胁微乎其微。银行代表对此结论提出异议,认为该报告未能充分评估对社区银行机构或存款迁移模式的具体影响。
据一位银行业内人士透露,关于收益限制条款的更精确表述的谈判仍在继续,以解决贷款行业的担忧。
另一位内部人士表示,当前的重点在于“让银行机构支持妥协方案”,并指出:“加密行业离目标似乎已经很近了。”
立法前进路径
Coinbase首席法务官保罗·格雷沃尔上周表示,立法者“已非常接近达成协议”。
若该法案在参议院银行委员会获得通过,则需与参议院农业委员会的竞争版本进行协调。在参议院全体会议通过需要60张赞成票,这要求共和党支持者与民主党参议员进行跨党派合作。
该法案最直言不讳的支持者之一、参议员辛西娅·卢米斯周五宣布将不再寻求连任,其任期将于2027年1月结束。她在社交媒体上写道:“这将是我们在至少2030年前通过《清晰法案》的最后机会。”

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