核心要点
两家公司确认,伊朗已正式在霍尔木兹海峡实施加密货币计价的通行费制度,每艘船舶费用最高可达200万美元。区块链分析技术使得追踪规避制裁的加密货币交易比追踪传统银行交易更为容易,这与伊朗所宣称的“不可追踪支付”相矛盾。根据美国法律,支付该费用的航运公司可能被认定为提供实质性支持,无论其使用何种货币或区块链。船舶运营商目前已通过特定中介进行费用谈判,需提交船舶所有权、货物、目的地及船员信息,以获得安全通行许可码。
有行业发言人曾公开表示,油轮将“被给予数秒钟时间用比特币支付,以确保交易因制裁而无法被追踪或没收”——这一说法已被区块链分析师详细驳斥。分析数据显示,至2025年底,与特定武装组织关联的地址占据了流入伊朗加密货币生态总价值的50%以上,该组织当年通过数字网络转移的资金超过30亿美元,较2024年的20亿美元显著增长,反映出其操作日趋成熟且规模扩大。2025年伊朗的加密货币总流入量创下78亿美元的历史记录。更广泛的数据显示,2025年全球受制裁实体收到的加密货币价值激增694%,达到1040亿美元,分析机构认为其中大部分活动与伊朗相关。
霍尔木兹海峡通行费机制
行业所称的“霍尔木兹加密通行费”是已被记录的具体机制之一。伊朗已制定海峡管理计划,要求商业船舶——主要是油轮——为通过这条承载全球约20%石油贸易的航道支付安全通行费,费率约为每桶1美元或每船最高200万美元。支付要求通过比特币、泰达币或人民币跨境支付系统完成,刻意规避环球银行金融电信协会网络。确认付款后,船只将通过无线电接收由特定组织颁发的秘密通行码,以通过拉腊克岛附近海域。
尽管公开表态中提及比特币,但分析师预计稳定币将成为实际使用的主要工具。原因很直接:比特币价格波动大,且根据已记录的行为,其主要被用于勒索软件攻击而非大规模商业流通。与美元挂钩的稳定币能保持价值稳定,并为大额贸易提供必要流动性。该组织有记录的石油销售、武器采购及代理融资活动绝大多数通过稳定币进行,使其成为此类规模计划的更合理工具。
早前另一分析机构的评估认为,该计划具有巨大的收入潜力——若将液化天然气运输船与油轮一并计算,月收入可能达数亿美元——这一规模与后续记录的加密货币活动数据相符。
执法追踪路径
相关分析结论基于可追踪的执法记录。2026年1月,海外资产控制办公室将两家加密货币交易所列入制裁名单,认定其在该国金融体系内运营并为特定组织提供清算服务。这两家平台处理的总交易额超过940亿美元,主要为波场网络上的泰达币交易。同期,七个与该交易所网络关联的波场钱包地址被列入黑名单,这标志着首次直接针对与该国军事组织有关的加密货币交易所采取行动。
此前的执法行动遵循相同模式。2025年9月,一个分布于香港和阿联酋的空壳公司网络被瓦解,该网络曾协调超过1亿美元的加密货币购买,涉及为特定武装力量进行的非法石油销售。2025年4月,八个钱包地址因协助向包括胡塞武装在内的伊朗代理组织提供近10亿美元资金而被制裁。分析指出,执法行动正日益针对底层交易所和支付处理商,而非单个钱包地址,这正在关闭分析师所称的“基础设施漏洞”。
航运公司的法律风险
高级情报分析师凯特琳·马丁直接指出考虑支付费用的航运公司面临的风险:美国财政部海外资产控制办公室在评估违反制裁行为时,不区分法币与加密货币。根据《国际紧急经济权力法》,向该组织转移任何资金均构成对受制裁实体的实质性支持,可能导致资产冻结、刑事处罚及被排除基于美元的金融体系。以不知收款钱包控制者为由很少能成为有效法律辩护。
合规压力已在行业内传导。保险机构和海事经纪商表示,可能拒绝与甚至被怀疑支付该费用的公司合作,这在任何正式制裁行动之前就会造成声誉和商业风险。
加密货币为何无法隐匿踪迹
分析报告中一个尖锐结论直接反驳了“加密货币提供不可追踪支付”的前提。公有区块链是永久性、可查询的账本,其透明性使监管机构和合规团队能在无法院指令或银行中介的情况下,近乎实时地识别出与特定组织关联钱包交互的航运公司。正是区块链服务于合法金融的特性,使其难以成为在拥有专业区块链分析工具的对手面前逃避制裁的有效载体。
比特币与稳定币存在一项结构性差异,对执法具有直接影响。与比特币不同,稳定币存在发行方,且发行方可冻结钱包。如果该组织确实如预期般大规模使用泰达币收取通行费,稳定币发行方将成为可直接且技术上易于干预的关键节点,而无需法院命令或执法行动。
可能被效仿的模式
分析师指出这一模式的影响可能超越伊朗。这似乎是首个有记录的主权国家要求以支付加密货币作为通过国际水道条件的案例。若该方案被证明在经济上可行,它将为其他控制战略要道的受制裁政权提供一个可操作的模板——一种无需军事升级即可获取收入、且通过金融复杂性增加溯源难度的机制,即便最终无法完全阻止追踪。
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