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欧盟央行支持将加密货币监管纳入欧盟市场监管机构职责的计划

2026-04-13 12:25:42

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欧洲央行支持欧盟委员会将主要加密货币公司纳入欧盟金融市场监管机构监管的计划。

欧洲央行在周五发布的一份意见书中表示，完全支持将具有系统重要性的跨境资本市场公司（例如大型交易平台和加密货币公司）纳入欧洲证券和市场管理局（ESMA）的监管之下。

欧洲央行表示，这些提议“构成了朝着深化欧盟内部资本市场和金融市场监管一体化迈出的雄心勃勃的一步。”

该意见书不具备法律约束力，但仍将极大地推动该计划。该计划有望成为自《加密货币市场法规》（MiCA）于2023年中开始生效以来，欧盟对加密货币公司监管方式最重大的一次改革。

根据MiCA，加密货币服务提供商（CASP）可在某个欧盟成员国的监管机构监督下运营，服务整个欧盟区，而ESMA负责制定部分标准和指南。

这使得加密货币公司能够选择有利的司法管辖区获取许可，例如Kraken在爱尔兰设立其欧盟分支机构，而Coinbase和Bitstamp选择了卢森堡。Bitpanda在奥地利设立，而其欧盟资产管理分支则选择在德国获得许可。

包括备受青睐的MiCA许可中心马耳他在内的一些国家，已对该计划表示反对，认为其时机不成熟，并指出针对CASP的MiCA法规在2024年12月才生效。

相关链接：加密货币集中化：马耳他与ESMA的冲突为何不止关乎一个小国

欧洲央行表示，将针对所有CASP的“授权、监督和执法权力”从各国监管机构转移到ESMA，将“确保监管的一致性，减少加密货币市场中的碎片化并降低跨境风险，从而支持金融稳定和单一市场的完整性。”

欧洲央行指出，银行正越来越多地通过向客户提供加密货币服务或为加密货币公司提供服务而与加密货币公司建立联系，这可能导致加密货币领域的“冲击传导至金融体系”。

欧洲央行补充说，这一趋势凸显了“为CASP建立一个集中的欧盟监管体系的必要性，该体系能够应对具有重大业务的CASP所带来的系统性风险，防止风险向银行体系迁移，并保障金融稳定。”

欧洲央行表示，如果ESMA要承担起直接监管加密货币公司的职责，就需要获得充足的资金和人员配备。

该计划距离成为法律可能仍需数月时间，欧盟立法者和各国政府将在欧洲议会采取进一步行动之前就此提案进行谈判。

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