欧盟央行支持将主要加密货币公司监管权移交至欧盟市场监管机构_新闻

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欧盟央行支持将主要加密货币公司监管权移交至欧盟市场监管机构

2026-04-13 14:16:18

欧洲央行支持将大型加密企业监管权移交至欧盟市场监管机构

欧洲央行近日表态支持一项重要提案，计划将大型加密企业及跨境交易平台的监管权限转移至欧洲证券和市场管理局。央行警告称，随着加密行业与传统银行体系的联系日益紧密，必须建立集中监管机制以防范金融风险向传统银行体系渗透。然而，该项改革方案正面临马耳他等成员国的反对，其理由是目前实施的加密资产市场监管框架尚属新生制度，不宜过早进行彻底调整。

监管体系改革的推进与挑战

欧洲央行在周五发布的正式意见文件中明确表示，完全支持将包括主要交易平台和加密资产服务提供商在内的“具有系统重要性”跨境实体的监管权移交至欧洲证券和市场管理局。央行指出，该提案“标志着欧盟在资本市场与金融市场监管一体化进程中迈出关键一步”。虽然该意见不具法律约束力，但为欧盟自2023年推行加密资产市场监管框架以来最重大的数字资产规则变革提供了重要政治动力。

遏制监管套利现象

现行加密资产市场监管框架允许加密企业在单一成员国获得许可后，即可在整个欧盟区域内通行展业。这种机制导致企业倾向于选择监管较为宽松的成员国注册，形成碎片化监管格局。例如克拉肯平台以爱尔兰为运营基地，加密货币交易所和比特邮票公司总部设在卢森堡，比特熊猫公司虽将主营业务置于奥地利，其资产管理分支却注册于德国。

欧洲央行强调，将加密资产服务提供商的所有授权、监督和执法权限从各国监管机构转移至欧洲证券和市场管理局，将“确保监管一致性，减少市场碎片化，降低加密资产市场的跨境风险，从而维护金融稳定与单一市场完整性”。

改革阻力的博弈

作为数字资产企业重要聚集地的马耳他等国已对该改革提出异议。反对意见认为加密资产市场监管框架中对服务提供商的具体要求直至2024年12月才全面生效，当前推进改革为时过早。但欧洲央行指出传统金融机构与加密行业的联系日益紧密，银行业通过提供加密服务或与数字资产公司合作，可能使市场波动产生的“冲击传导至金融体系”。为此央行特别强调“必须建立欧盟层面的集中监管体系，以应对重要加密资产服务提供商带来的系统性风险，防止风险向银行体系迁移，保障金融稳定”。

欧洲央行同时指出，为确保计划顺利实施，欧洲证券和市场管理局需获得充足的资金与人员配置以应对新增的监管任务。目前该提案已进入欧盟各国政府与立法机构的协商阶段，预计需经历数月时间才能最终完成法律定稿。

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