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稳定币收益禁令引发银行界争议

2026-04-14 01:11:30

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关于稳定币收益禁令对银行影响的争议浮现

近期，美国银行家协会与白宫经济学家之间围绕禁止支付型稳定币提供收益支付可能带来的后果产生了新的争议。争论焦点在于这项潜在的禁令会如何危及地方社区银行。

白宫报告有何建议？

4月8日发布的一份报告中，经济顾问委员会深入探讨了限制稳定币收益提供的影响，这一立场预计将在2025年通过《GENIUS法案》加以落实。根据该委员会的评估，停止这类数字资产的收益支付仅能使银行贷款微增21亿美元，相对于12万亿美元的贷款基数而言只是极小部分，而消费者可能因此损失8亿美元收益。

分析指出，尽管消费者潜在损失可能远超利率降低带来的好处，但稳定币收益并未对传统银行造成大规模存款外流的显著风险。

社区银行是否面临风险？

代表美国众多银行的美国银行家协会对此观点提出异议，认为更大的威胁可能来自于允许提供收益的稳定币取得市场优势地位。该协会首席经济学家与副总裁共同强调，如果允许此类收益存在且稳定币市场大幅扩张，这些数字货币可能从小型社区银行吸走存款。

该协会团队进一步指出，在这种情况下，地方存款基础可能萎缩，迫使社区银行寻求成本更高的批发融资或提高存款利率，最终可能导致面向小型企业和家庭的贷款能力减少数十亿美元。

经济顾问委员会的原报告认为，尽管稳定币可能分流传统存款中的现金，但其储备金大部分会重新投入金融体系，本质上是对银行储备金的重组而非整体缩减。

尽管如此，美国银行家协会对这类变化可能对单个银行产生的影响表示担忧，例如迫使银行增加融资成本，从而限制其对地方企业的支持能力。

稳定币的兴起可能通过资金重新配置对小型银行形成压力；而收益限制政策则可能与联邦保护社区信贷的政策目标产生冲突。当前立法层面仍在持续探讨如何处理第三方收益项目，各方方案存在差异。

随着讨论的持续，潜在稳定币收益将如何改变社区银行乃至更广泛金融生态的格局尚不明朗。尽管白宫坚持认为对整体信贷的即时威胁仍然有限，但关于未来全球资本动态与借贷成本的问题依然悬而未决。

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