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美国加密货币市场监管遭遇立法障碍引担忧

2026-04-14 01:42:18

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美国加密货币市场监管面临立法阻碍引担忧

美国《数字资产市场清晰法案》的推进遭遇障碍，争议焦点主要围绕稳定币收益问题展开。这一偏离数字资产监管核心目标的议题已引发广泛关注，银行业对其潜在影响日益担忧。

银行业如何看待稳定币收益风险？

近期白宫经济报告指出，稳定币目前尚未对银行业构成重大风险。然而美国银行家协会对此提出异议，批评该报告过度依赖存在缺陷的假设前提。

该协会经济学家认为，白宫报告中未充分考虑允许稳定币收益的情形，而真正的风险恰恰会在允许收益时显现。他们指出：“报告建立在有缺陷的基础之上。禁止支付型稳定币产生收益虽能确保其作为创新金融工具发展，但也限制了其向无风险存款替代品的转型。”

去年通过的《GENIUS法案》为稳定币提供了初步监管框架，但政策漏洞依然存在，导致当前法案在参议院悬而未决。尽管此前预期《清晰法案》将很快提交参议院银行委员会审议，但具体时间表仍未确定。

提议的收益禁令是否获得支持？

两党对银行可能面临“存款流失”的担忧，促使立法者呼吁对稳定币实施收益限制。部分参议员提出折中方案，允许与特定活动挂钩的奖励机制，同时限制稳定币账户的直接收益。

尽管如此，银行业并未全面支持这一妥协方案。有金融业高管担心，即使是奖励机制也可能加速资金从银行流出。

参议院银行委员会数字资产小组负责人辛西娅·卢米斯近期在社交媒体重申，必须对这些议题给出“清晰界定”。上周末她警告称，立法工作已到达“机不可失”的关键节点。

支持者指出，《清晰法案》表决的延期将降低其通过概率。加密货币行业加强行动呼吁的同时，银行业游说团体则主张采取更审慎的态度。

银行业近期警告称，若不及时采取行动，稳定币市场规模可能从目前的三亿美元扩张至两万亿美元。美国银行家协会分析指出，在扩张性市场中，收益功能将从简单的增值工具转变为引发大规模银行提现的诱因。

稳定币储备金预计仍将以活期存款形式留存在银行体系内。但分析师提醒，这些资金很可能主要流向大型银行，可能使中小型金融机构处于不利地位。

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