参议院法案因稳定币收益争议面临推迟_新闻

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参议院法案因稳定币收益争议面临推迟

2026-04-14 03:54:03

银行界质疑白宫对稳定币收益风险的评估

美国银行家协会对白宫经济顾问委员会近期一份关于稳定币风险的分析报告提出异议。该协会指出，报告所研究的政策情境存在偏差，认为经济学家本应考察允许稳定币提供收益的市场环境。

协会经济学家在回应中表示：“该报告从错误的问题出发，淡化了核心风险。”他们认为，若禁止支付型稳定币提供收益，将有助于保护受存款保险覆盖的传统储蓄，同时促使稳定币更专注于支付功能，而非成为存款替代品。

银行业人士警告，若允许稳定币提供收益，可能加速存款迁移。由于稳定币收益率可能高于银行存款利率，客户或将资金转向以追求更高回报。据协会估算，稳定币市场规模可能从当前的三千亿美元增长至两万亿美元，而收益机制将成为这一扩张的主要驱动力，如此规模的资金流动将重塑存款格局。

加密资产立法进程陷入停滞

旨在规范美国加密市场的《数字资产市场明确法案》推进受阻，针对稳定币收益条款的分歧已导致委员会审议延迟。两党议员在考虑银行业对存款外流的担忧后，曾就如何维护存款支撑信贷体系的功能进行讨论，并起草了一项折中方案。

该方案拟禁止类存款账户性质的稳定币持有行为产生收益，但允许开展类似信用卡积分制的活动型奖励。尽管如此，银行业尚未公开表态支持此提案。

参议员辛西娅·卢米斯近期公开呼吁立即推进立法，强调“美国需要明确监管”。然而参议院银行委员会至今未安排相关听证会，原本预计在本月底前举行的会议仍未确定具体日期。

银行业代表近期虽未高调发声，但持续通过政策文件与信函传递观点，主张及早建立防护机制以遏制系统性资金转移。此前白宫经济学家曾评估银行业面临的风险有限，但其研究前提是国会将禁止稳定币收益。银行业则反决策者必须评估允许收益存在的市场环境。

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