美国议员提交数字资产征税改革法案
国会议员史蒂文·霍斯福德与马克斯·米勒于三月底重新提交了《数字资产保护、问责、监管、创新、税收与收益法案》。该提案旨在更新美国现行数字资产及加密货币交易的征税法规。
提案主要修订内容
该法案最初于去年十二月起草,并于今年3月26日提交国会审议,其条款与门槛标准均有重要更新。修订后的法案针对数字资产多个关键税务环节作出规定。
其中一项核心条款是引入小额交易的税收豁免机制。符合条件的小额加密货币交易将免于税务申报要求,从而减轻用户负担。加密货币领域长期呼吁对小额交易实行豁免,认为这将促进日常场景应用——例如购买一杯咖啡无需向税务机构申报微小支出。
在早期的法案草案中,使用受监管支付稳定币进行的200美元以下交易可享受此项豁免。而最新版本删除了具体金额限定,转而明确了“受监管支付稳定币”销售的适用条件。
加密货币交易的新标准与不确定性
根据新草案,任何受监管支付稳定币的销售行为,只要卖方成本基础低于该币种赎回价值的99%,将继续享受免税待遇。此举取消了先前200美元的上限规定。此外,处理稳定币交易的平台现需默认采用1美元固定成本基础进行计算。
另一项重要条款是引入数字资产的“虚售”规则。该规则旨在防止投资者通过短期内买卖加密货币制造账面亏损以获取税收优惠,此前已由参议员辛西娅·卢米斯提出。
法案还明确了被动质押活动与常规交易的区别。被动质押指投资者仅参与验证网络交易而非进行买卖的行为。此项界定旨在确保质押收益获得合理课税,为投资者提供更清晰的管理框架。
尽管条款已更为明确,法案后续推进过程仍存在不确定性。各方对更广泛税制改革的期待,叠加近期公布的预算提案,使得该法案的命运尚未明朗。
近期立法者与行业代表的会议显示,各方在法案框架下完善未来加密货币税收规则的意愿较为强烈。草案明确规定:“任何受监管支付稳定币的销售,若卖方成本基础低于赎回总价值的99%,均予以免税。”
最新版本将小额豁免范围严格限定于稳定币交易,比特币及其他类似数字资产暂未纳入。这表明豁免政策旨在为稳定币构建更严密的监管体系。目前该法案在国会的审议进程尚不明朗,其条款是否会在短期内扩展至其他加密货币仍有待观察。

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