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申铉松："稳定币与CBDC可共存"……暗示货币政策灵活性

2026-04-15 16:11:51

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韩国央行行长候选人提及稳定币与央行数字货币的共存可能

韩国银行行长候选人申炫松提及稳定币与基于央行数字货币的“存款代币”共存的可行性，暗示了国内货币政策方向可能出现变化。他主张二者可根据用途以互补或竞争的方式加以利用。

提出互补与竞争并存的可能性

申候选人在4月15日的国会人事听证会上表示，稳定币与基于央行数字货币的存款代币可以发挥各自不同的作用。他解释说，特定手段并非单一地替代整个货币生态系统，而是可根据支付、汇款、存储等功能“互补”运作，或在某些情况下形成“竞争”关系。

这一表态被视为从以往以央行发行的数字货币为中心、对民间数字资产作用持限制性看法的原有认知上有所后退。

从强调风险到寻求平衡

此前，申候选人曾通过书面答复指出稳定币的“脱锚”风险、数字银行挤兑、消费者保护缺失等七大风险，强调需谨慎应对。特别是他提到有必要禁止发行方支付利息，强烈表明了监管的必要性。

但在此次发言中，他表明将考虑反映各方利益相关者的意见，朝着“相互补充”的方向发展货币生态系统。这意味着政策认识已从单纯的以监管为中心，扩展至寻求角色重新定位与平衡。

维持韩元稳定币发行结构的既有立场

对于韩元稳定币的发行结构，他维持了原有立场，即认为以银行为中心发行是较为可取的。这解释为是基于银行在客户身份验证和反洗钱体系中拥有最高可信度的现实判断。

不过，他也明确指出金融科技企业并非被排除在外，并补充说，若以联盟形式参与，它们可以充分发挥其技术实力和服务能力。

迈向“多层货币结构”

此次发言的意义在于，正式提及了以央行数字货币为核心，同时允许稳定币与存款代币并存的“多层货币结构”可能性。

市场将其解读为，这是在央行主导的管控与民间创新之间寻求平衡的信号。预计未来在制度设计过程中，随着稳定币的角色与监管强度如何调整，国内数字资产市场的发展方向也将进一步具体化。

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