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巴基斯坦解禁加密货币：持牌企业获准接入银行系统

2026-04-17 01:37:06

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巴基斯坦向持牌虚拟资产服务商开放正规银行系统

巴基斯坦中央银行已向持牌虚拟资产服务提供商开放正规银行体系，标志着该国在加密货币监管方针上的重大转变。此举意味着银行可以为获得巴基斯坦虚拟资产监管局许可的企业开设账户，结束了加密货币业务长期游离于受监管金融体系之外的状况。

政策转变的监管背景

这一决策基于巴基斯坦2026年新颁布的《虚拟资产法》，该法案为加密货币相关业务的许可与监管建立了法律框架。根据新规，银行在核实企业监管资质并满足反洗钱与合规要求后，可为持牌机构提供服务。

此次调整推翻了2018年颁布的限制令——该禁令曾实质阻断了银行与加密货币相关实体的合作。这是巴基斯坦首次通过正式程序将虚拟资产公司纳入银行体系，而非任其在传统金融体系外自主运作。

有限开放与严格限制并存

新政策并未赋予银行交易或持有加密货币的自由。据媒体报道，银行仍被禁止自行投资虚拟资产或代表客户进行投资。此外，与这些企业相关的客户资金必须存放于独立、无息的本币账户中。

根据现行金融犯罪监管规定，银行需持续监控交易活动、履行尽职调查义务并报告可疑行为。该框架将银行系统接入权限与许可资质及持续合规性相绑定，这意味着仅有获批企业能从新政中获益。

从全面禁止到受控准入

这种监管结构表明巴基斯坦并未放松监管力度，而是从全面排斥转向受控准入。政府近期正致力于构建更广泛的加密货币监管框架，包括推进虚拟资产监管局的许可授权工作，并深化与国际主流加密货币企业的合作。

规范化监管下的发展机遇

银行政策的调整为持牌加密货币公司通过受监管渠道处理支付、薪酬及客户资金提供了可能，这有望缓解该行业在巴基斯坦长期面临的最大运营障碍——以往企业往往难以获得基础金融服务。

与此同时，央行限制条款显示巴基斯坦正在规范化的银行接入与银行直接涉足加密资产之间划清界限。该政策将传统金融机构限定在有限服务范围内，而由新设立的监管机构专司许可授权与行业监督职责。

目前伊斯兰堡传递的信息十分明确：加密货币业务可通过许可准入、持续监管及严格合规控制的方式进入银行体系。

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