参议院搁置加密货币法案，稳定币收益规则引争议_新闻

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参议院搁置加密货币法案，稳定币收益规则引争议

2026-04-21 10:51:49

加密市场结构法案时间表仍不明朗

在各方持续期待新的加密货币监管法规之际，美国参议院加密市场结构法案的时间表仍存在不确定性。参议院银行业委员会关键人物、共和党参议员汤姆·蒂利斯近期表示，他预计委员会不会在四月举行会议就该法案进行表决或进一步修订。由于谈判陷入僵局且行业紧张局势加剧，立法进程仍处于冻结状态。

稳定币奖励政策引发分歧

近期，蒂利斯参议员与马里兰州民主党人安吉拉·奥尔斯布鲁克斯之间的会谈受到关注，他们试图解决围绕稳定币奖励方案的争议。最新的辩论焦点在于稳定币发行方及外部平台如何处理奖励和收益。尽管七月获批的法案禁止稳定币发行方直接支付利息，但并未阻止外部平台提供奖励。银行业代表认为，这一漏洞可能导致传统银行存款流失，潜在地削弱地方金融机构。

许多加密货币公司则反驳称，限制奖励将损害创新。据委员会内部人士透露，最新草案禁止对闲置的稳定币余额提供奖励，但保留了与活跃交易挂钩的回报。随着立法进程拖延，这些规定似乎不太可能再进行修订。

加密政策中的棘手问题正是稳定币奖励。行业领袖警告称，禁止这些激励措施将扼杀创新，而银行游说团体则声称这威胁到了传统金融体系。

立法进程拖延与日俱增的不耐烦

法案进展缓慢加剧了参议院和加密社区双方的压力。尽管其中一个版本近一年前已在众议院通过，并在存在两党分歧的情况下通过了农业委员会，但其最终批准仍需银行业委员会同意并与众议院版本协调。

参议员辛西娅·卢米斯曾在三月的华盛顿区块链峰会上表示，委员会的目标是在四月进行投票。然而，参议员伯尼·莫雷诺此后警告称，如果法案拖延更久，在可预见的未来，重要的数字资产立法可能无法实现。根据委员会主席蒂姆·斯科特的说法，该议题有可能在五月重回议程。

拟议的立法旨在澄清哪些数字资产符合证券或商品资格、哪个监管机构拥有管辖权，以及透明度要求将在何种程度上适用。过去一年中，围绕这些细节的游说和争议屡次拖慢法案进程。

行业加大游说力度

上周，银行业代表向委员会其他参议员表达了他们对最终草案的关切。与此同时，委员会暂时将焦点转向美联储主席候选人凯文·沃什的确认听证会，使得加密法案的进一步辩论被搁置。

数字商会上周向关键参议员致信，强调数字资产市场的法律框架对于维持美国在创新金融领域的领导地位至关重要。信中强调，数百万参与数字资产市场的美国人正在寻求清晰的监管。

信中强调：“为七千万选择数字资产的美国人提供法律明确性至关重要，这对确保美国巩固其在下一代金融科技领域的领导地位也必不可少。”

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