美国证券交易委员会监管转向:从严控到缓和
自保罗·阿特金斯就任主席以来的一年中,美国证券交易委员会在数字资产领域的监管与执法基调发生了显著转变。与拜登政府时期主导强硬路线的加里·詹斯勒体制不同,当前的委员会正转向更接近“放松监管”的方向。
阿特金斯主席在近期的一次采访中表示:“我们承诺开启新篇章,并已实现这一目标。我们已摆脱过去‘通过执法进行监管’的做法以及机构的不透明性。”他被视为去年随大选承诺而启动的亲数字资产政策方向的标志性人物。当时的相关竞选主张包括解除詹斯勒职务、储备比特币以及反对央行数字货币等,旨在争取行业支持。
随着政府更迭,詹斯勒于今年1月离任,由马克·乌耶达暂代其职。此后,委员会组建了由海丝特·皮尔斯委员领导的数字资产工作组,并陆续中止了对多家数字资产企业的民事执法和调查,相关行动始于一家知名交易平台。
在阿特金斯领导下,委员会进一步推动了这一趋势。它批准了多只数字资产相关的交易所交易基金,与商品期货交易委员会签署了数字资产监管合作谅解备忘录,并发布了指引,解释称许多加密货币不属于联邦证券法定义的证券。业界普遍认为,这实质上意味着监管态度已发生转变。
然而,政治层面的反应并不一致。部分民主党议员质疑委员会接连中止了对某些与政界人物及其家族关联企业的调查与执法,并指出其中可能存在利益冲突。马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦近日在信函中指出,委员会本财年的执法案件数量为近十年来最低,并指控阿特金斯主席在国会作证时误导了事实。
尽管数字资产行业迎来了友好变化,但围绕委员会独立性与监管公正性的争议也在加剧。新政府上任后监管方向的转变,究竟是市场友好的政策缓和,还是政治选择的结果,相关辩论预计将持续一段时间。
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