房地产税制或将围绕实际居住进行调整……市场波动风险显现_新闻

免责声明：内容不构成买卖依据，投资有风险，入市需谨慎！

房地产税制或将围绕实际居住进行调整……市场波动风险显现

2026-04-22 06:17:34

面向单套房持有者的长期持有特别扣除改革探讨升温

随着针对单套房持有者的转让所得税长期持有特别扣除改革讨论在六月地方选举前迅速扩散，市场正密切关注房地产税制标准从“持有期限”向“是否实际居住”转变的可能性。

长期持有特别扣除最初是为减轻实际需求者税负而引入的制度。该制度于1988年公布，自1989年1月1日起实施，旨在通过扣除部分转让收益来降低长期持有房屋的单套房持有者在出售时的税负。其出台背景是考虑到对长期累积的收益一次性课税可能导致税负过重，以及有必要减轻因税负过重而无法出售房屋的所谓“房源锁定”现象。目前，单套房持有者出售持有超过3年且居住满2年的住房时，可按持有期40%、居住期40%合计最高享受80%的扣除。

该制度在2009年为应对全球金融危机和房地产市场低迷时期大幅放宽。当时，仅针对单套房持有者，若持有满10年最高可享受80%扣除。此后，自2020年起强化了实际居住要求，形成了现行结构。表面上同为单套房持有者，实际居住与单纯持有的税负差异已然显著。例如，十年前以7亿韩元购入的房屋，在实际居住10年后以15亿韩元出售，转让税约为348万韩元；但若同期仅持有而未居住，则仅适用一般扣除，税额将增至3133万韩元。在买入价20亿、卖出价40亿韩元的高价住宅案例中，实际居住时税额为9506万韩元，非居住时则高达4亿8063万韩元，差距进一步拉大。

尽管如此，政界和部分市民团体认为，现行扣除制度给予高价住宅持有者过大的优惠。尤其有批评指出，税制助推了出现在首尔江南区及汉江边主要区域的“精挑一套”现象，即资产不再分散于多套房产，而是集中于地段优越的高价公寓。总统亦多次提及针对非居住单套房持有者的税制优惠问题，并于4月18日明确表示，仅因长期持有便大幅减免转让税有违公正与常识，表明了调整制度的意愿。近期，包括进步党议员在内的十名泛执政圈议员甚至提交了废止单套房持有者长期持有特别扣除的法案，使讨论氛围蔓延至正式立法阶段。

不过，市场与学界更倾向于认为“以居住为中心重组”的可能性大于全面废止。若完全取消长期持有优惠，保护实际需求者的原则将被削弱，反而可能刺激短期买卖或导致交易冻结。政府的具体构想尚未公开，但据讨论，可能提高非居住单套房持有者的持有或转让税负，同时将因就学、工作等不可避免原因暂时性非居住的情况设为例外。国土交通部部长亦在上月12日的电台采访中表示，将着手改革包括超高价格非居住单套房在内的持有税，并调整房地产税制整体框架。财政部自去年10·15调控措施后，亦在推进涵盖持有税与转让税整体的研究项目及跨部门工作组，观测认为具体方案最早可能纳入将于今年7月公布的2027年度税制改革案中。

税制改革对市场的潜在影响

问题在于税制改革可能对市场产生的波动。有担忧指出，仅强化税负的预期信号就可能导致改革前出售房源暂时增加，但实际增税后，改善型需求可能萎缩，导致交易减少、流动性下降。特别是对于出租自有房屋并在外租房居住的谋生型非居住单套房持有者，以及在高额转让税、取得税、中介佣金和搬家费用负担下逐步提升居住水平的实际需求者，其负担可能加重。同时，亦有观点指出，加强对非居住住房的征税可能导致出租房源减少及月租上涨。这一趋势表明，房地产税制已不再是单纯的税收问题，而需结合交易、租赁市场及供应政策综合考量。未来政府的市场反应，亦将取决于其在强化税制的同时，能否精密配套推行住房供应扩大政策。

免责声明：

本网站、超链接、相关应用程序、论坛、博客等媒体账户以及其他平台和用户发布的所有内容均来源于第三方平台及平台用户。百亿财经对于网站及其内容不作任何类型的保证，网站所有区块链相关数据以及其他内容资料仅供用户学习及研究之用，不构成任何投资、法律等其他领域的建议和依据。百亿财经用户以及其他第三方平台在本网站发布的任何内容均由其个人负责，与百亿财经无关。百亿财经不对任何因使用本网站信息而导致的任何损失负责。您需谨慎使用相关数据及内容，并自行承担所带来的一切风险。强烈建议您独自对内容进行研究、审查、分析和验证。

展开阅读全文