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Coinbase再次公开反对SEC扩大"交易所"定义
周一，Coinbase再次公开反对美国证券交易委员会(SEC)多年来试图扩大"交易所"这一官僚定义的举措。如果SEC成功，这将使去中心化金融(DeFi)生态系统完全纳入其监管范围。
Coinbase提交长达八页的评论
在周一提交给SEC的八页评论中，Coinbase首席法务官Paul Grewal批评了这项潜在的规则变更，称其在多个方面是"武断"和"不合理"的，并敦促该机构放弃将拟议规则应用于去中心化交易所(DEXs)的努力。
核心争议：DEXs无法遵守传统规则
Coinbase反对这一变更的核心论点是，SEC持续拒绝承认DEXs——由自动化、链上软件(即智能合约)运行，几乎没有人管理——从定义上就无法遵守为纽约证券交易所等传统证券交易所设计的规则和标准。
"DEXs无法遵守为集中化公司管理的传统金融交易所设计的注册和披露要求，"Grewal写道。"即使DEXs能够以某种方式遵守现有的注册和披露规则，委员会也没有解释SEC注册的DEXs如何能够促进数字资产的交易。"
SEC被指企图暗地禁止DEXs
由于这些明显的不协调，Coinbase在给SEC的信中暗示，该机构很可能在试图暗地禁止DEXs，而没有明确说明。
一位机构发言人在文章发表后表示："SEC从公众的积极参与中受益，并将审查在公开评论期内提交的所有评论。一般来说，我们会在最终规则制定过程中对收到的评论作出回应，而不是在此之前。"
成本效益分析缺失
Coinbase还指责SEC未能对拟议的规则变更进行适当的成本效益分析。这是因为该监管机构只笼统地表示将监管涉及"加密资产证券"的交易所，而没有定义哪些类型的数字资产构成证券，哪些不构成。
SEC长期以来拒绝划清这一界限——将其视为证券的加密货币和不视为证券的加密货币——仍然是加密行业对该机构的最大不满之一。SEC没有提出这样的框架，而是选择对涉嫌构成非法证券发行的加密项目提起诉讼，一个接一个。
监管态度反复
最近几个月，该监管机构甚至似乎在某些加密资产问题上反复无常。例如，据报道，SEC秘密将以太坊视为证券超过一年。然后在5月，该机构突然改变了方向，批准了华尔街现货以太坊ETF的交易。
Coinbase要求撤回提案
Coinbase表示，由于SEC没有明确说明哪些加密货币被视为证券，因此它不可能正确计算出准确的成本效益分析，以确定如果DEXs像证券交易所一样受到监管，将有多少金融活动属于其管辖范围。
"SEC无法在没有单一、稳定的观点的情况下理性地进行这些计算，以确定哪些数字资产受证券法约束，"Grewal写道。
因此，Coinbase表示，SEC"必须撤回提案，收集进行合理成本效益分析所需的信息，试图纠正其现有的错误假设和分析，并允许对委员会可能提出的任何修改提案进行进一步评论。"
SEC主席的强硬立场
2023年，当SEC首次提出修改"交易所"定义时，机构主席Gary Gensler直言不讳地表明了他的立场，即大多数加密代币，因此大多数DEXs，都在公然违反现有的证券法。
"正如我多次说过的，绝大多数加密代币都是证券，"Gensler当时说。"称自己为DeFi平台并不是违反证券法的借口。"
DeFi项目的反击
从那时起，加密公司和项目在一场旷日持久的拉锯战中寻求阻止规则变更的通过，将其视为对DeFi的生存威胁。
上个月，领先的DEX背后的公司Uniswap Labs向监管机构发送了一封信，认为它必须放弃监管DeFi的尝试。此前，美国最高法院的一项重磅裁决严重限制了联邦机构自我定义其监管权力边界的能力。
