韩国拟将稳定币发行资本金门槛提高至500亿韩元…数字资产基本法将于大选前提交_新闻

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韩国拟将稳定币发行资本金门槛提高至500亿韩元…数字资产基本法将于大选前提交

2026-01-29 01:26:53

韩国加速推进稳定币监管立法进程

根据执政党主导起草的新版《数字资产基本法》草案，拟发行稳定币的企业需具备至少50亿韩元（约合350万美元）的注册资本。共同民主党数字资产特别工作组于近日召开第二次全体会议，就此立法方向达成共识。议员安度桀在会后简报中表示：“会议决定将稳定币发行机构的最低法定资本金设定为50亿韩元。”

该法案预计将于春节假期前提请国会审议。法案名称确认为《数字资产基本法》，核心内容是将稳定币纳入电子货币层级的监管框架。草案制定宗旨指出，鉴于稳定币实际发挥着“数字现金”的功能，需建立电子货币级别的安全保障机制。政府希望通过资本金要求，遏制缺乏充足资本实力的项目盲目发行代币，减少因项目突然崩溃导致的市场动荡。

此外，为快速应对金融事故或黑客攻击等突发情况，法案还计划新设以“虚拟资产委员会”为核心的治理体系。该委员会将由金融委员长担任主席，韩国银行副行长、企划财政部副部级官员等共同参与。

目前法案正由共同民主党政策委员会与政府部门进行最终协调，目标是在2月17日春节假期前正式提交。然而在法案通过前夕，韩国银行对稳定币可能引发的外汇流出风险表示担忧。韩国银行行长李昌镛近期在亚洲金融论坛上警告称：“与美元挂钩的稳定币可能引发资金快速外流，对资本流动管控构成威胁。”

韩国银行特别关注到，若推出基于美元的稳定币，或与海外稳定币形成联动，在市场不稳定时可能引发大规模资金撤离。对此部分监管机构正研究将稳定币发行权限限制在银行联盟范围内的方案。与此同时，主要股东持股比例限制以及扩大韩国银行监管范围等相关议题尚未最终确定。

近期受国际经贸压力影响，韩元汇率跌至1美元兑1431.15韩元，政策当局的警惕性正进一步提升。

监管改革与企业投资放宽同步推进

加密货币监管体系重构与企业投资限制放宽相辅相成。延续九年的“企业加密货币投资禁令”于去年解除后，上市公司和机构投资者得以在规定范围内开展数字资产投资。

根据《上市公司虚拟货币投资指南》，上市公司可对市值排名前20的加密货币进行投资，上限为自有资本的5%。该指南是金融委员会提出的三阶段路线图的最终环节。此项制度实施后，预计约3500家企业将获准进入加密货币市场。目前关于投资范围是否包含泰达币等美元锚定稳定币的讨论仍在进行中。

本轮资本金监管与投资扩容措施兼具市场稳定性与成长机遇的双重考量。但鉴于韩国银行对货币主权的持续担忧，稳定币发行的具体制度设计仍待进一步讨论完善。

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