英国央行与FCA瞄准2024年秋季推出首批数字证券沙盒项目_新闻

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英国央行与FCA瞄准2024年秋季推出首批数字证券沙盒项目

2024-04-03 10:06:27

英国央行与金融监管机构推出数字证券沙盒计划

2024年秋季首批申请者有望加入

英国央行（Bank of England）与金融行为监管局（Financial Conduct Authority，简称FCA）于周三发布了联合咨询文件及指导草案，计划于2024年秋季迎来首批数字证券沙盒（Digital Securities Sandbox，简称DSS）申请者。该计划旨在通过修改法规，推动英国企业采用区块链和分布式账本网络等创新技术，用于股票和债券等数字证券的交易与结算。然而，衍生品合约以及比特币和以太坊等“无担保加密资产”不在DSS的范围内。

沙盒计划的目标与意义

FCA执行董事谢尔顿·米尔斯（Sheldon Mills）在一份声明中表示：“新的数字证券沙盒通过允许企业在真实环境中测试监管变化，重塑了我们监管的方式。我们希望这将是一种更有效、更协作、更快速的监管变革方式。”他还指出，“沙盒计划还将通过推动新技术的采用，进一步巩固英国作为全球领先金融中心的地位。”

值得注意的是，DSS与FCA于2023年8月推出的“数字沙盒”（Digital Sandbox）不同，后者主要用于支持企业在其数字产品开发的早期阶段。

计划的背景与进展

英国财政部于2023年7月首次就DSS展开咨询，并于同年11月回应咨询并概述了通过立法实施该计划的方案。随后，英国政府于12月推出了新法规，为金融监管机构提供了监督沙盒的规则。这些法规作为2023年《金融服务与市场法》的一部分，已于1月8日正式生效。

在周三发布联合咨询文件后，相关方的反馈意见将开放至5月29日。之后，英国央行和FCA将发布回应，并计划于2024年夏季开放DSS申请。监管机构预计，首批申请者将最早于2024年秋季进入沙盒计划。

沙盒计划的具体内容

英国央行金融市场基础设施执行董事萨沙·米尔斯（Sasha Mills）表示：“数字证券沙盒是监管机构学习如何安全地从技术进步和关键金融市场流程（如证券结算）变化中受益的重要工具。我们欢迎潜在参与者的意见，并期待在DSS的整个生命周期内与FCA、政府及行业合作。”

成功的申请者可以在单一法律实体下提供证券托管和结算服务，并运营交易场所。据监管机构称，DSS将向广泛的企业开放，“以最大化学习机会，并让英国金融系统从私营部门的创新和竞争性商业模式中受益”，这可能会带来“更快、更便宜的证券交易、结算和利用方式”。

该计划将运行五年，并设有准入限制，未来可能会为数字资产的交易和结算制定新的永久性法规。

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