美国商品期货交易委员会修订支付稳定币定义,纳入国家信托银行
美国金融监管机构商品期货交易委员会(CFTC)于周五重新发布了一份工作人员函件,扩展了支付稳定币的发行机构范围,将国家信托银行纳入其中,认可其发行与法币挂钩的代币的资格。
CFTC修订了最初于2025年12月8日发布的第25-40号工作人员函件,将可在美国所有50个州开展业务的金融机构——国家信托银行——纳入合格发行方范畴。国家信托银行通常不提供零售银行业务,例如贷款或支票账户。相反,它们提供托管服务、担任客户执行人并提供资产管理服务。CFTC在函件中表示:
“就第25-40号函件而言,[市场参与者]部门并无意将国家信托银行排除在支付稳定币发行方之外。因此,该部门重新发布第25-40号函件的内容,并扩展了支付稳定币的定义。”
此函件反映了在美国总统唐纳德·特朗普于2025年7月签署《GENIUS稳定币法案》成为法律后,美国对稳定币的监管态度。
《指导与建立国家创新美国稳定币法案》(GENIUS法案)是一个针对与美元挂钩的区块链代币——美元稳定币的全面监管框架。
FDIC提出银行发行稳定币框架
2025年12月,美国银行业监管机构联邦存款保险公司(FDIC)提出了一项框架,允许商业银行在符合条件下发行稳定币。
该提案允许银行通过其子公司发行此类代币,该子公司须接受FDIC的监督。FDIC将评估母公司及子公司是否均符合《GENIUS法案》中关于发行稳定币的要求。
这些要求包括赎回政策、以现金存款和短期政府证券形式持有的足额稳定币支持抵押品,以及对银行及其子公司整体财务健康状况的评估。
根据《GENIUS法案》,仅认可超额抵押的稳定币,即需以1:1比例由法币存款或短期政府证券(如美国国库券)支持。
依赖软件维持与美元挂钩或复杂市场交易策略的算法稳定币和合成美元,被排除在该监管框架之外。

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