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稳定币法案在北马里亚纳群岛立法者手中重获生机

2025-05-12 11:37:31
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提尼安岛或将发行稳定币,与美国怀俄明州展开竞争

位于北马里亚纳群岛的美国领土提尼安岛,在参议院投票推翻州长对稳定币法案的否决后,可能获得第二次发行稳定币的机会。5月9日,北马里亚纳群岛参议院以7比1的投票结果,推翻了州长阿诺德·帕拉西奥斯4月11日对该法案的否决。该法案允许提尼安地方政府向互联网赌场发放许可证,并包括一项条款,授权提尼安财政部长发行、管理和赎回“提尼安稳定币”。

该法案现在将提交给由20名成员组成的北马里亚纳群岛众议院,需要三分之二的多数票才能推翻否决并使该法案成为法律。如果众议院迅速通过该法案,提尼安政府可能成为美国第一个发行稳定币的公共实体。它正在与怀俄明州展开竞争,后者计划在7月前发行稳定币。

提尼安由当地政府——提尼安和阿吉甘市管理,是北马里亚纳群岛联邦的四个市之一,北马里亚纳群岛是关岛北部太平洋上的一个小型美国领土。提尼安只有2000多名居民,其经济严重依赖旅游业。

参议员推动“急需”法案,尽管存在“深切担忧”

州长帕拉西奥斯在上个月的信中表示,他否决了该法案,因为它“提出了几个法律问题,可能违宪”,并将规范一项不能“明确限制”在提尼安的活动。民主党参议员塞琳娜·巴巴乌塔是唯一投票反对推翻否决的人,她在投票前表示,她对“缺乏资源、缺乏人力”来执行赌博法和监管稳定币的使用“深感担忧”。

“我们受到联邦法规的限制,必须遵守这些法规,”她补充道。

“我们努力寻找创造性和创新性的方式来使我们的经济和产业多样化,”巴巴乌塔说。“我不相信赌博是我们每次有投资者来时唯一能期待的事情。”

然而,代表提尼安并共同起草该法案的共和党参议员卡尔·金-纳伯斯表示,这是“监督在线游戏方面的一种更严格和更有效的方式”。

“这种稳定币通过软件进行跟踪,如果有什么不同的话,它允许提尼安赌场游戏控制委员会更加透明,”他补充道。

金-纳伯斯表示,该法案符合“急需”的经济多元化措施,因为当地经济尚未从COVID-19大流行引发的衰退中恢复过来。

“这项立法出台之际,我们正经历着如此多的经济困难,”金-纳伯斯补充道。“我发现,当我们试图激励和寻找增加收入的方法时,我们不断遇到障碍,这些方法不会影响我们的环境,不需要实体建筑,也不会影响我们的土地。”

提尼安竞标完全支持的稳定币

提尼安的共和党参议员裘德·霍夫施奈德在2月领导了该法案的提出,该法案旨在修改当地提尼安法律,允许仅限互联网的赌场许可证,并允许该岛推出完全支持的与美元挂钩的稳定币。

由四名成员组成的提尼安代表团,包括霍夫施奈德和金-纳伯斯,于3月12日一致投票通过将该法案提交给州长帕拉西奥斯。

3月分享的声明称,这种稳定币被称为马里亚纳美元(MUSD),将由提尼安市财政部持有的现金和美国国库券作为储备支持。

提尼安政府选择了位于北马里亚纳群岛首府塞班的技术服务公司Marianas Rai Corporation作为发行和赎回MUSD的独家基础设施提供商。

MUSD建立在eCash区块链上,该网络在2021年从Bitcoin Cash ABC重新命名,是Bitcoin Cash的一个分支,Bitcoin Cash是2017年从比特币分叉出来的区块链。

Marianas Rai Corp.联合创始人兼技术总监Vin Armani在4月表示,在州长帕拉西奥斯否决后,他们“正在与潜在合作伙伴积极讨论”推出该代币,并且“准备迅速采取行动”,因为美国国会正在寻求通过稳定币法律。

在美国,一项稳定币法案《引导和建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS Act)在参议院民主党人因对前总统唐纳德·特朗普广泛的加密企业担忧而撤回支持后,已在国会停滞不前。众议院的另一项稳定币监管法案《稳定币透明度和问责制以促进更好的账本经济法案》(STABLE Act)也因特朗普的加密合作而失去了民主党的支持。

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